Решение по делу № 2-704/2018 от 08.02.2018

дело № 2-704/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>          г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания Зотовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании отказа в назначении пенсии недействительным и признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании отказа в назначении пенсии недействительным и признании права на досрочное назначение пенсии, мотивируя свои требования тем, что с ее точки зрения у нее имеется достаточный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку не включение ответчиком ряда периодов работы в тяжелых условиях, с ее точки зрения незаконно.

Истец ФИО3, в суде, уточнила исковые требования, указав на необходимость назначения пенсии не с момента обращения к ответчику, а с момента возникновения права.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. - Ветхова Т.Н. уточненные требования иска не признала по основаниям, указанным в решении об отказе.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит уточненные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948 г.), каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12.12.1993 г.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании в 2014 г. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако, решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. № 34/31 от 24.07.2014 г. истцу было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа - 10 лет (л.д. 12).

Суд с решением ответчика согласится не может, поскольку из материалов дела следует, что истец работала в указанные в иске периоды в должностях, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д. 8-11).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 10 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» специалисты, должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от образования и квалификации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день на работах в цехах (отделениях, участках) на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов (раздел X «Химическое производство» (поз. 2110А020).

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, а также тот факт, что указанные обстоятельства не оспорены ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. включить в льготный стаж истца спорные периоды работы.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении в льготный стаж истца указанных выше периодов у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. произвести назначение и начисление истцу досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с <дата>, то есть с момента возникновения такого права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Уточненные исковые требования ФИО3 к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании отказа в назначении пенсии недействительным и признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ 22 по г. Москве и Московской обл. № от <дата> об отказе ФИО3, <дата> г.р. в назначении пенсии недействительным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. включить ФИО3 в льготный стаж периоды работы с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>) <данные изъяты> <дата> по <дата> <данные изъяты> утвержденному Поставновлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. назначить ФИО3, <дата> г.р. досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 3 ч. 1 п. 2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» с даты возникновения права, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь