Решение по делу № 4А-477/2018 от 29.10.2018

    4а-477

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2018 года                        город Архангельск

Заместитель председателя Архангельского областного суда Верещагин Г.С.,

рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Приморский» ФИО13 на вступившее в законную силу решение судьи Новодвинского городского суда Архангельской области от 20 августа 2018 года, вынесенное в отношении Шестакова Александра Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 19 июля 2018 года Шестаков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ,и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Этим же постановлением на Шестакова А.Н. возложена обязанностьв течение трех дней с момента вступления постановления в законную силу явиться для прохождения диагностики в ГБУЗ АО «Новодвинская центральная городская больница», при наличии медицинских показаний - пройти лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию.

Решением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области от 20 августа 2018 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу в отношении Шестакова А.Н. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В жалобе должностное лицо, направившее протокол об административном правонарушении в отношении Шестакова А.Н. в суд, ФИО13 ставит вопрос об отмене судебного решения, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для ее удовлетворения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, выражается в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Статья 40 названного Федерального закона отражает, что в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681, к числу которых относится гашиш (анаша, смола каннабиса).

Из материалов дела усматривается, что 19 июля 2018 года должностным лицом ОМВД России «Приморский» в отношении Шестакова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Шестакову А.Н. вменялось, что он 31 мая 2018 года около 20 часов 30 минут возле <адрес> незаконно без назначения врача потребил путем курения наркотическое средство – <данные изъяты>.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шестакова А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача.

Судья городского суда, пересмотрев по жалобе Шестакова А.Н. постановление по делу об административном правонарушении, пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекратил.

Свои выводы судья городского суда обосновал несоблюдением должностным лицом порядкапроведения медицинского освидетельствования Шестакова А.Н. на состояние опьянения, установленного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н, и отсутствием иных объективных доказательств, подтверждающих причастность указанного лица к инкриминированному деянию.

В жалобе должностное лицо просит об отмене судебного решения, которым производство по делу в отношении Шестакова А.Н. прекращено по реабилитирующему основанию, тем самым ставит вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на это постановление и не допускает изменения состоявшихся по делу актов в случае, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесеныуказанные постановление, решение.

Исключением из данного правила является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ).

Из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод в пункте 2 статьи 4 Протокола № 7 (в редакции Протокола № 11) устанавливает, что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Таким образом, недопустима отмена вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении производства по делу по мотиву его необоснованности при отсутствии существенных (фундаментальных) нарушений закона.

Таких нарушений в рассматриваемом случае не усматривается и в жалобе должностного лица не приведено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьями 30.18 и 30.19 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Новодвинского городского суда Архангельской области от 20 августа 2018 года, вынесенное в отношении Шестакова Александра Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Приморский» ФИО13 – без удовлетворения.

Заместитель председателя                                                         Г.С. Верещагин