Решение от 22.12.2021 по делу № 33а-15589/2021 от 23.11.2021

    Судья –ФИО3                                       Дело [номер]а-15589/2021 (2 инстанция)

    Дело [номер]а-2792/2021 (1 инстанция)               УИД: 52RS0[номер]-98

ФИО2 ОБЛАСТНОЙ СУД

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

[адрес]                                                            22 декабря 2021 года

    Судебная коллегия по административным делам ФИО2 областного суда в составе:

    председательствующего судьи Самарцевой В.В.

    судей ФИО8, ФИО5,

    при секретаре судебного заседания ФИО6

    с участием представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] ФИО7,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи ФИО8 административное дело

    по апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес]

    на решение Советского районного суда [адрес] от [дата]

    по административному иску ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] к судебному приставу-исполнителю [адрес] отделения ФССП по ФИО2 [адрес] ФИО1 об отмене постановления ведущего судебного пристава- исполнителя [адрес] отдела ФССП по ФИО2 [адрес] ФИО1 о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю [адрес] отделения ФССП по ФИО2 [адрес] ФИО1 об отмене постановления ведущего судебного пристава-исполнителя [адрес] отдела ФССП по ФИО2 [адрес] ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование административного иска истец указал, что [дата] в адрес ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России но ФИО2 [адрес] поступило постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. от [дата] [номер], вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем [адрес] отделения УФССП но ФИО2 [адрес] ФИО1 по факту рассмотрения материалов исполнительного производства от [дата] [номер], возбужденного на основании исполнительного листа [номер] от [дата], выданного Советским районным судом [адрес] по делу [номер]. вступившим в законную силу [дата].

На ФВУ - ИЗ 52/1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] была возложена обязанность провести мероприятия но устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно перечня нарушений, установленных ОГПН по [адрес] в ходе проверки, указанных в заявлении, акте [номер] от [дата] и представлении от [дата] по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Обжалуемым постановлением установлено, что исполнительный документ административным истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Также указал, что административным истцом по настоящее время предпринимаются меры, направленные на исполнение решения суда, в частности [дата] в адрес ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] было направлено обращение [номер]/ТО/47/12-364 о выделении финансовых средств, в том числе для исполнения решения суда по делу [номер], в соответствии с которым был выдан исполнительный лист [номер] от [дата].

Административный истец по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением. Учреждение является некоммерческой организацией. В соответствии с п. 1.7 Устава, утвержденного приказом ФСИН России [номер] от 07.02.2011г. ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] является участником бюджетного процесса, получателем бюджетных средств.

Согласно п. 4.3 Устава ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], утвержденного приказом ФСИП России [номер] от [дата], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] осуществляет, в частности, доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных ассигнований.

Указала, что при отсутствии соответствующего финансирования вины административного истца в неисполнений исполнительного документа нет.

Истец просил суд:

Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. от [дата] [номер], вынесенного ведущим судебным приставом-исполнителем [адрес] отделения УФССП но ФИО2 [адрес]. ФИО1 по факту рассмотрения материалов исполнительного производства от [дата] [номер], возбужденного на основании исполнительного листа [номер] от [дата] выданного Советским районным судом [адрес] по делу [номер], вступившим в законную силу [дата] признать незаконным и отменить;

Освободить ФКУ СИЗО-I ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Советского районного суда [адрес] от [дата] в удовлетворении административных исковых требований ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] к судебному приставу-исполнителю [адрес] отделения ФССП по ФИО2 [адрес] ФИО1 об отмене постановления ведущего судебного пристава-исполнителя [адрес] отдела ФССП по ФИО2 [адрес] ФИО1 о взыскании исполнительского сбора, отказано.

Суд уменьшил на ? (одну четвертую) размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] (ранее ФБУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес]) в рамках исполнительного производства [номер]-ИП до 37 500 рублей.

В апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] просит решение суда от [дата] отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении их требований в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] ФИО7, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 КАС РФ, в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан, основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Заслушав доводы представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 204 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 205 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 206 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ 65 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ [░░░░] N 36 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░: ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ [░░░░] (░.░.46), [░░░░] (░.░.54), ░░ [░░░░] (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 206 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 310, 311 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ [░░░░░] ░░ [░░░░] ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ([░░░░░]) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ [░░░░].

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: