Решение по делу № 2а-196/2022 (2а-2893/2021;) от 13.12.2021

Дело № 2а-196/2022

56RS0032-01-2021-003115-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2022 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В.,

при секретаре Банниковой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу к Запускалову В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Запускалов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области по ч№ УК РФ к № году № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. установлен административный надзор на срок № года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения с № часов до № часов следующего дня; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором Запускалов В.Н. совершил преступление, предусмотренное № УК РФ, за которое приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок № месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения с № часов до № часов следующего дня.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. изменено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ЛВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором Запускалов В.Н. совершил преступление, предусмотренное № УК РФ, за которое приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27.07.2021 года в отношении Запускалова В.Н. установлен административный надзор на срок № года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с № часов до № часов.

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, в отношении него заведено дело административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

За время нахождения под административным надзором Запускалов В.Н. был неоднократно привлечен к административной ответственности: постановлением, вынесенным заместителем начальника полиции ООП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, Запускалов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); постановлением, вынесенным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, Запускалов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <адрес> КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

В целях профилактики и предупреждения Запускаловым В.Н. преступлений и иных правонарушений просит сохранить ранее установленные административные ограничения в отношении Запускалова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Изменить ранее установленное Запускалову В.Н. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание не явился представитель ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. До начала судебного заседания представил заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Запускалова В.Н. в свое отсутствие. На административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Запускалов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что административные исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н., полагавшей заявленные требования законными, обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению, с учетом отдаленности места жительства административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Запускалов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области по № УК РФ к № году № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. установлен административный надзор на срок № года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения с № часов до № часов следующего дня; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором Запускалов В.Н. совершил преступление, предусмотренное № УК РФ, за которое приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок № месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения с № часов до № часов следующего дня.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. изменено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ЛВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором Запускалов В.Н. совершил преступление, предусмотренное № УК РФ, за которое приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Запускалова В.Н. установлен административный надзор на срок № года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с возложением административных ограничений в виде: для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с № часов до № часов.

ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, в отношении него заведено дело административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

Находясь под административным надзором, Запускалов В.Н. был дважды привлечен к административной ответственности:

- постановлением, вынесенным заместителем начальника полиции ООП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, Запускалов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей;

- постановлением, вынесенным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ Запускалов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу. Обстоятельства совершения административных правонарушений и вину административный ответчик не оспаривает.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу следует, что Запускалов В.Н. за время проживания на обслуживаемом административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Привлекался к уголовной ответственности по № УК РФ, дважды привлекался к административной ответственности по № КОАП РФ и № КоАП РФ. На меры профилактического характера не реагирует, должных выводов не делает. Официально не трудоустроен. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками. Жалобы от родственников и соседей на него не поступали. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Запускалов В.Н. совершил 2 (два) административных правонарушения, характеризуется посредственно, что свидетельствует о нарушении ответчиком условий административного надзора.

Учитывая изложенное, а так же то, что совершенные Запускаловым В.Н. в период административного надзора административные правонарушения не связаны с установленными в отношении него ограничениями, суд приходит к выходу, что изменение ранее установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с двух раз в месяц на три раза в месяц будет способствовать предупреждению совершения Запускаловым В.Н. новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, заявление начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу об установлении дополнительных ограничений в отношении Запускалова В.Н. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу к Запускалову В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Сохранить ранее установленные административные ограничения в отношении Запускалова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

Изменить ранее установленное Запускалову В.Н. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : И.В. Чингири

Решение суда принято 11.01.2022 года.