Решение по делу № 2а-5281/2021 от 24.11.2021

Дело № 2а-5281/2021

64RS0043-01-2021-009258-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Митрошиной М.М.,

с участием ст. помощника прокурора Волжского района г. Саратова Корабель Д.И.,

представителя ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову Тимофеева В.А.

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

установил:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения», срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОП № в составе Управления МВД России по <адрес>, в котором просил частично отменить установленные судом административные ограничения.

В обоснование требований указал, что добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, не допускает совершение административных правонарушений, работает в такси, имеет постоянное место работы, связанное с ненормированным рабочим днем, в связи с чем, по мнению истца, имеются правовые основания для частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Заявитель поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, прокурор в судебном заседании полагали необходимым удовлетворить иск частично.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Принимая во внимание сведения, положительно характеризующие административного истца по месту жительства, органа по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении ФИО1 административных правонарушений, уголовных преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Учитывая, что ФИО1, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отмены установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать, не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и характер его трудовой деятельности, связанной с перевозками пассажиров, суд находит возможным изменить запрет на выезд за пределы территории муниципального образования « <адрес>» на запрет на выезд за пределы территории муниципальных образований <адрес>.

Данные административные ограничения не свидетельствуют о нарушении конституционных прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом административных ограничений, удовлетворить частично:

отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра;

изменить запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» на запрет на выезд за пределы территории муниципальных образований <адрес>.

В остальном установленные в отношении ФИО1 административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись А.А. Рыблов

Копия верна

Судья             А.А. Рыблов

Секретарь с\з     ФИО5