Решение по делу № 2-164/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-164/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000067-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием представителя истца Постникова А.С.,

ответчика Овчинникова Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» к Овчинникову Борису Григорьевичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Овчинникову Б.Г., указав, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Б.Г., зарегистрированный по адресу: <адрес>, через Региональный портал государственных услуг Костромской области подал заявление в ОГКУ «Макарьевское лесничество» на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 250 м.куб. по адресу: <адрес>. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникову Б.Г. был произведён отпуск древесины в количестве 200 м. куб. на строительство жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с Овчинниковым Б.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № на строительство жилого дома в количестве 2000 м. куб. по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, древесина в количестве 2000 м. куб. заготовлена и вывезена из лесосеки. Однако, согласно информации ОГКУ «Судиславское лесничество» строительство жилого дома по адресу: <адрес>, не ведется, в связи с чем, комиссия пришла к выводу, что древесина Овчинниковым Б.Г. отчуждена или передана другому лицу, что противоречит договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, использованной не по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Овчинникова Б.Г. направлена претензия № с подробным расчетом суммы неустойки за использование древесины не по целевому назначению на сумму 350 347 руб. 00 коп., которая им не получена.

Сумма неустойки до настоящего времени не оплачена.

Истец просит суд взыскать с Овчинникова Б.Г.неустойку за использование древесины не по целевому назначению в сумме 350 347 руб. 00 коп.

В судебном заседание представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» по доверенности Постников А.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить. Также суду показал, что позицию ответчика, изложенную в отзыве на исковое заявление не поддерживают, поскольку ОГКУ «Макарьевское лесничество» обращалось к гражданину ФИО4 с целью предоставить договор хранения древесины или показать, где складирована заготовленная древесина для ответчика, однако что-либо пояснять по существу данного вопроса или предоставить подтверждающие документы, он отказался. Предоставленные ответчиком фотографии, которые с его слов подтверждают наличие заготовленной древесины, являются недостоверными, поскольку она не является деловой древесиной, которая заготовлена для строительства жилого дома, имеет совершенно иную породу, чем указана в характеристике лесных насаждений к договору купли-продажи, а пиломатериал, который якобы произведен из заготовленной древесины, имеет небольшой объем. Кроме того, имеются сведения о том, что ответчик продал земельный участок, на котором собирался строить дом.

Ответчик Овчинников Б.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав свою позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, направленных в суд пояснил, что древесина им по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ заготовлена, но не отчуждена или передана другим лицам. Она в настоящее время хранится на территории предприятия индивидуального предпринимателя ФИО4 в г. Макарьеве Костромской области, о чем ответчиком истцу было сообщено в письме посредством электронной почты. В настоящее время ответчик в силу семейных и финансовых проблем не имеет возможности строить дом, но планирует начать строительство в будущем по мере финансовых возможностей, а до этого заготовленная древесина будет находиться на территории предприятия индивидуального предпринимателя ФИО4 Просил в удовлетворении исковых требований ОГКУ «Макарьевское лесничество» отказать. Также Овчинников Б.Г. в случае удовлетворения судом иска просит снизить неустойку до 53454 руб., так как считает, что такой размер обеспечивает баланс прав и интересов сторон.

Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Костромской области заместитель директора Департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1). К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Согласно ст. 3 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области (п. 1).

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п.1 ст. 4 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007: один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м, на многодетную семью - до 250 куб. м.

Статьей 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Б.Г. подал заявление на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных построек и отопления по адресу: <адрес>, в границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в количестве 250 м. куб. (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и Овчинниковым Б.Г. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, в объеме 200 м. куб. (л.д. 7 - 12).

Плата по Договору определена по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 53 454 руб. 20 коп. (п. 11 Договора).

Согласно п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору.

Подпунктом «и» пункта 17 Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора – в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». (л.д. 11).

Договор подписан сторонами и не оспаривался.

Ответчиком Овчинниковым Б.Г. оплачена стоимость древесины, отпускаемой на корню, в размере 53 454 руб. 20 коп., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 17).

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, приведенной в Приложении№к договору купли-продажи лесных насаждений №отДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении №к договору купли-продажи лесных насаждений№отДД.ММ.ГГГГ, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, приведенном в Приложении № к договору купли-продажи лесных насаждений№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи лесных насаждений, приведенном в приложении№к договору купли-продажи№ от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспорен ответчиком (л.д. 13, 14, 15, 16).

Из акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Овчинников Б.Г. вырубил предусмотренный объем древесины (л.д. 36 - 38).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о нецелевом использовании древесины, выделенной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Макарьевского лесничества Костромской области, установлено нецелевое использование древесины Овчинниковым Б.Г. в объеме 200 м. куб. (л.д. 32 - 35).

Истцом - ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений№от ДД.ММ.ГГГГ и использование древесины в объеме 200 м.куб. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 350347 руб. 00 коп. (л.д. 6), ответчику Овчинникову Б.Г. ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с предложением об ее оплате (л.д.39 - 40).

Согласно информации ОГКУ «Судиславское лесничество» строительство жилого дома по адресу: <адрес>, не ведется.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам). Доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком Овчинниковым Б.Г. суду не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения Овчинникова Б.Г. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки, рассчитан на основании ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № 52 от20.06.2019и составляет 350 347 руб. 00 коп. (35 034 руб. 70 коп. х 10) (л.д. 6).

Расчет неустойки, представленный истцом, Овчинниковым Б.Г. не оспорен, суд считает его верным и принимает за основу при принятии решения.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения № 263-О от 21.12.2000, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 69,71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд на основании ст. 333 ГК РФ считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с Овчинникова Б.Г. неустойки с 350 347 руб. 00 коп. до 60 000 руб. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с невозможностью исполнения ответчиком условий договора, суду не представлено.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 6 703 руб. 00 коп. Истцу была предоставлена отсрочка по её оплате до рассмотрения дела. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать с Овчинникова Бориса Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...>, неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 (шестьдесят тысяч) рублей, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома (Департамент Лесного хозяйства Костромской области)

ИНН 4401071292, КПП 440101001, р/с (КС) 03100643000000014100;

к/с (ЕКС) 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 82011607030020000140.

Взыскать с Овчинникова Бориса Григорьевича в пользу бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 6 703 (шесть семьсот три) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 10.04.2023 года.