Решение от 11.02.2014 по делу № 2-1182/2014 от 13.12.2013

К делу № 2-1182/2014

Решение

Именем Российской Федерации

«11» февраля 2014 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н., при секретаре Романовой В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жегловой Ю.Д. к Администрации муниципального образования город Краснодара о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

Ю.Д. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодара о сохранении помещений квартир № в доме № по ул. <адрес> в перепланированном состоянии, признать помещения квартиры нежилыми.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником квартир №, расположенной по адресу: <адрес>. Для улучшения более функционального использования помещений квартир была произведена перепланировка, что привело к образованию нежилого помещения. Разрешение на строительство отсутствует. В октябре 2013 года она обратилась в Администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением и просила сохранить самовольную перепланировку помещений квартир № по <адрес>, но ей в этом было отказано по причине изменения назначений помещений. Согласно технического заключения, произведенная перепланировка квартир не повлияла на несущую способность основного строения, по адресу: <адрес>, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям санитарных норм и правил, установленных для нежилых помещений и технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца Ю.Д. – Криушина Н.С. заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что на основании договора о долевом участии в строительстве № от 28.01.2008 года, истец Ю.Д. является собственником квартир № в жилом доме № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 23 АЛ № от 10.10.2012 г., серия 23-АЛ № от 10.10.2012 г.

В целях повышения функционального использования принадлежащих истцу квартир была произведена перепланировка, в результате которой образовалось нежилое помещение, состоящее из: нежилых помещений № площадью 66,0 кв.м., нежилых помещений № площадью 91,1 кв.м., что увеличило общую площадь квартир.

Для оформления права собственности на перепланированные квартиры истец обратилась с заявлением о сохранении самовольной перепланировки жилых помещений квартир № по <адрес> в Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации муниципального образования город Краснодар, в чем ей на основании письма № от 30.10.2013 года было отказано в сохранении самовольной перепланировки жилых помещений – квартир № по <адрес> по причине изменения назначений помещений.

Однако, истец лишена возможности оформить спорное строение иным способом, поскольку спорная перепланировка изначально производилась истцом без соответствующего разрешения.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Выполненная перепланировка, переустройство и предполагаемое изменение назначения квартир № по адресу: <адрес>, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивно-прочностных характеристик здания, его соответствия СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», квартиры будут выполнять новое функциональное назначение – нежилые помещения, в соответствии с требованиями СНиП 31.06.2009 «Общественные здания и сооружения», что подтверждается техническим заключением ООО «ЮГ-ДОМ» от 11.10.2013 года № 13/10-1242.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» № от 16.10.2013 г., никаких принципиальных противоречий для перевода жилого помещения в нежилое с существующим санитарным законодательством не выявлено. Согласно представленной технической документации помещений квартир № по <адрес> не соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и выполняют следующее функциональное назначение – нежилое помещение, согласно требований СПиН 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

В соответствии с письмами Управления надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа город Краснодар от 06 ноября 2013 года № перепланированные квартиры № в жилом доме, по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям и нормам пожарной безопасности предъявляемых к нежилым помещениям.

Согласно письма Р.А. от 02 февраля 2014 года, собственник соседней квартиры согласовал Ю.Д. перепланировку помещений квартир № в многоквартирном доме по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В Краснодарском крае отношения, возникающие при перепланировке эксплуатируемых нежилых помещений в многоквартирном доме, урегулированы Законом от 15.07.2005 года № 896-КЗ.

Согласно части 1 статьи 11 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 года № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» самовольными являются переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 7 Закона, или с нарушением условий проведения работ, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9 Закона. При этом под перепланировкой нежилого помещения понимается комплекс строительно-планировочных мероприятий, связанных с изменением конфигурации и (или) планировочной структуры нежилого помещения с сохранением или изменением его функционального назначения, в том числе устройство, перенос или разборка перегородок, устройство, перенос или закрытие дверных, оконных и иных проемов, изменение площади балконов, лоджий, веранд и террас (статья 1 Закона).

Согласно пункту 3 статьи 7 главы 2 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 года № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в жилом доме, заявителем должно быть представлено письменное согласие всех собственников помещений в жилом доме. Однако, вследствие перепланировки не были затронуты несущие перегородки, в связи с чем согласие всех собственников помещений в жилом доме не требуется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ч. 2-6 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что сохранение квартир № в жилом доме № по ул. <адрес> собственником которой является Ю.Д. в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 66,0 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 91,1 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 66,0 ░░.░., ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░. <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 91,1 ░░.░., ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –