Решение по делу № 2а-7146/2020 от 14.09.2020

Дело № 2а-7146/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                           02 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего - Воробьевой А.П.

при секретаре судебного заседания – Иванович А.Е.

с участием представителя административного истца Ростовской таможни – Русовой А.Н.,

представителя административного ответчика Чуковенко В.В. – Кобышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7146/2020 по административному исковому заявлению Ростовской таможни к Чуковенко В.В. о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Таганрогская таможня обратилась в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика задолженность по таможенным платежам и пени в общей сумме 1 406 765, 64 руб. В обоснование иска указано, что ответчик гражданин Республики Украина осуществил временный ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства для личного пользования. Однако, по истечении срока временного ввоза с заявлениями о продлении срока не обращался, чем нарушил ст. 358 ТК ТС, что повлекло за собой начисление таможенных пошлин и пени. Также просит о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ (о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству) по ходатайству истца сторона административного истца заменена его правопреемником Ростовской таможней.

В судебном заседании представитель административного истца Ростовской таможни – Русова А.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Представитель административного ответчика Чуковенко В.В. – Кобышева А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражала против иска, указав, что автомобиль фактически выбыл из владения Чуковенко, поскольку разграблен, также указала на пропуск срока подачи иска в суд.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 264 ТК ТС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Согласно п. 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу п.п. 15, 17, 18 ст. 73 указанного Закона уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок. Уведомление (уточнение к уведомлению) направляется плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

         В силу п. 23 ст. 73 указанного Закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Как видно из материалов дела, гражданин <адрес> Чуковенко В.В. осуществил временный ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства - автомобиля «Газ», 1999 г.в., с регномером № для личного пользования сроком, с учетом его продления, до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, что повлекло нарушение таможенного законодательства и начисление таможенных пошлин и пени в заявленном размере.

Таможней в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных пошлинах, пени по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере <данные изъяты>.; пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в сумме <данные изъяты>

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, указанное уведомление направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование указанного уведомления должно было быть исполнено ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ (6 рабочих дней + 15 рабочих дней).

Доказательств того, что ответчик исполнил обязанность по уплате обязательных платежей, в материалы дела не представлено.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд; заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

С заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями Чуковенко.

Копию данного определения, таможенный орган получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано им же в ходатайстве о восстановлении срока.

С настоящим иском истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока на подачу иска, поскольку такой срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих таможенному органу подать заявление с соблюдением установленных законом сроков, не указано. Оснований для восстановления срока не имеется.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

          Ростовской таможне в удовлетворении административного искового заявления к Чуковенко В.В. о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме <данные изъяты> – отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                            подпись                      А.П. Воробьева