Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2022 (2-4323/2021;) ~ М-4120/2021 от 24.11.2021

2-4323 (2021)

24RS0002-01-2021-007866-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б..,

истца Калинина Н.Н.,

представителя ответчика ГУ - ОПФ РФ по Красноярскому краю – Трухиной И.М., действующей на основании доверенности от 01 октября 2021 года.,

при секретаре Короблевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КНН к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

КНН обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Красноярскому краю (далее УПФ) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. Истцом мотивированы исковые требования тем, что он обратился в УПФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 30.09.2021 ему было в этом отказано по причине не достижения пенсионного возраста. С решением ответчика он не согласен, поскольку полагает, что с учетом периода его учебы, службы в армии и в органах внутренних дел, а также последующего стажа, его общий трудовой стаж составляет 42 года. В соответствии со ст. 11, 12 ФЗ «О страховых пенсиях» у него имеется право на назначение страховой пенсии по старости в 2021 г. в возрасте 60 лет с сохранением пенсии за выслугу лет. При этом, по мнению истца, в страховой стаж для назначения ему пенсии в силу п.1 ч. 1 ст.12 Федерального закона № 400-ФЗ подлежит включению период прохождения службы в органах внутренних дел, учебы. Истец. просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии и обязать УПФ назначить ему страховую пенсию по старости. ( л.д. 4).

В судебном заседании истец КНН поддержал свои исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, при этом суду дополнил о том, что он до настоящего времени работает, полагает, что периоды учебы, службы в армии, а также в органах внутренних дел должны быть засчитаны ему в стаж, что позволяет назначить ему пенсию

Представитель ответчика ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Трухина И.М. против иска возражала, представила письменный отзыв ( л.д. 38), ссылаясь на то, что оснований для назначения истцу КНН страховой пенсии по старости не имеется ввиду наступления такового права у граждан 1961 г. рождения в возрасте 63 лет. Применение в данном случае ч.1 ст.11, 12, п.3. ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ полагала невозможным, поскольку в стаж для целей применения указанного положения закона включаются только периоды работы, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, тогда как периоды работы, на которые не начислялись и не уплачивались страховые взносы, учету не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КНН не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из материалов дела, истец КНН родился 15 августа 1961 года.

17.09.2021 КНН обратился в ГУ УПФ в г.Ачинске (межрайонное) Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.42-44).

Решением Управления Пенсионного фонда России в г.Ачинске (межрайонного) от 30.09.2021 в назначении КНН страховой пенсии по старости отказано со ссылкой на не достижение заявителем необходимого пенсионного возраста в 63 года (л.д.4, 22-23), продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признанная пенсионным фондом, составила 24 года 6 месяцев 23 дня. ( л.д. 6-8).

Из указанного решения и отзыва ответчика следует, что Пенсионным фондом в подсчет страхового стажа истца не включены периоды учебы, службы в армии и в органах внутренних дел в период с 01.09.1976 г. по 28.01.1997 года, а также за периоды получения пособия по безработице, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы..

Суд полагает решение Управления Пенсионного фонда России в г.Ачинске (межрайонного) от 30.09.2021 принятым обоснованно и в соответствии с требованиями закона.

Так, согласно копии аттестата и свидетельства о восьмилетней образовании, истец обучался и окончил школу интернат № 1 в 1976 году и в 1979 году вечернюю среднюю школу работающей молодежи № 1, а также в 1978 году профтехучилище № 40. Как видно из копии военного билета, истец проходил срочную службу в армии в период с 1984 года по 1986 год. Согласно трудовой книжке истца, КНН с 26.12.1989 по 28.01.997 служил в органах внутренних дел. (л.д. 7, 8-10).

Как следует из положений части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законом четко определено, что в страховой стаж включаются именно периоды работы и иной деятельности за которые уплачивались страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Однако на основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ.

Законодатель для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, а именно: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

То есть, в силу прямого указания закона положения п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ о включении в страховой (трудовой) стаж периодов службы в армии и в органах внутренних дел не применяются при исчислении страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Следовательно, при разрешении заявления КНН от. 17.09.2021 года о назначении пенсии, у ответчика правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости по достижении 60 лет не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный фонд страховой стаж истца составил менее 42 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и приложением 6 к Федеральному закону страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу, достигнувшему возраста 60 лет в 2021 г., в 63 года (с увеличением ранее установленного пенсионного возраста на 36 месяцев), т.е. в 2024 г.

При таких обстоятельствах, исходя из требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований КНН к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

       В удовлетворении исковых требований КНН к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                  Лучина Н.Б.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2022 года.