Решение по делу № 2-817/2024 от 13.05.2024

УИД 59RS0029-01-2024-000915-96

Дело № 2-817/2024

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

       Именем Российской Федерации

12.08.2024                                                                                         г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Михайловой А.И.,

при секретаре Семакиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Нытвенский городской округ в лице администрации Нытвенского городского округа к Турбаковой Наталье Матвеевне о понуждении к заключению договора найма жилого помещения,

    у с т а н о в и л:

МО Нытвенский городской округ в лице администрации Нытвенского городского округа обратилось в суд с иском к Турбаковой Н.М. о понуждении к заключению договора найма жилого помещения, в связи с тем, что срок действия договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, заключенный между истцом и ответчиком истек 23.10.22023. ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено распоряжение №-р о предоставлении жилого помещения Турбаковой Н.М. на новый срок, подготовлен проект договора. Вместе с тем, ответчик договор до настоящего времени не заключила.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена по всем имеющимся адресам в материалах дела.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) извещение считается доставленным адресату.

По смыслу статей 35 и 48 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного суд считает возможным, признав ответчика извещенной о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 6.1, 154, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

    В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Положениями пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 8 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как указано в части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии п. 3 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Пермского края 25.04.2019 № 386-ПК «Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ» муниципальное образование «Нытвенский городской округ», в лице администрации Нытвенского городского округа является правопреемником муниципальных образований «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района», «Чайковское сельское поселение Нытвенского муниципального района», «Уральское городское поселение Нытвенского муниципального района».

Из материалов дела следует, что между администрацией Нытвенского муниципального района Пермского края и Турбаковой Натальей Матвеевной 25.02.2019 заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 15. (л.д. 6-8).

Согласно п. 5 срок действия договора составляет 5 лет с 23.10.2018 по 23.10.2023.

Согласно п.6 по окончанию срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.

10.01.2024    комиссией по решению некоторых вопросов в части обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принято решение о заключении с Турбаковой Н.М. договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. (л.д. 11-16).

18.01.2024    администрацией Нытвенского городского округа вынесено распоряжение №-р о предоставлении жилого помещения Турбаковой Н.М. на новый пятилетний срок. Подготовлен проект договора. (л.д. 17-23).

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 61).

В материалы дела истцом представлено письмо адресованное Турбаковой Н.М. о необходимости явиться в администрацию Нытвенского городского округа заключить новый договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на пятилетний срок, а также переписка в мессенджере (28-33).

Собстенником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 67-68).

Также истцом представлен ответ на запрос от ПАО «Пермэнергосбыт» о имеющейся задолженности за потребленную электрическую энергию, по адресу: <адрес> (л.д. 72).

Также по сведения Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа представлена справка об имеющейся задолженности за найм жилого помещения <адрес>, предоставленного ответчику Турбаковой Н.М. в размере 12 058, 20 руб. (л.д. 82).

Таким образом, судом установлено, что Турбаковой Н.М. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> как жилое помещение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на пятилетний срок. Срок действия указанного договора истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, Турбакова Н.М. от данного жилого помещения в установленном порядке законом не отказалась, жилое помещение администрации Нытвенского городского округа не сдала, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения возложения обязанности на ответчика заключить с администрацией Нытвенского городского округа договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью -33 кв.м на новый пятилетний срок.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 234 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    исковые требования Муниципального образования Нытвенский городской округ в лице администрации Нытвенского городского округа к Турбаковой Наталье Матвеевне о понуждении к заключению договора найма жилого помещения удовлетворить.

    Обязать Турбакову Наталью Матвеевну <данные изъяты> заключить с администрацией Нытвенского городского округа договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью -33 кв.м на новый пятилетний срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                     А.И. Михайлова