Решение по делу № 5-37/2021 от 01.02.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Город Саянск          20 февраля 2021 года

Дело № 5-37/2021

Судья Саянского городского суда Иркутской области Даутмерзаева Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Козлова В. Д., рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

установила:

Козлов В.Д. не выполнил правила поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 25 января 2021 года в 10 часов 34 минуты Козлов В.Д. находился в помещении магазина «Хлеб-Соль» по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, 27б, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскую или гигиеническую маску и т.п.), нарушив тем самым п.1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По данному факту УУП ОП МО МВД России «Зиминский» А.В. в отношении Козлова В.Д. 25.01.2021г составлен протокол об административном правонарушении 55 АП № 125803 по ч 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Воронцов А.О. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, заявил ходатайство о рассмотрении административного материала без его участия, просил направить копию постановления по адресу <адрес изъят>, дал добровольное согласие на извещение посредством смс-сообщения.

Руководствуясь ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие извещения Воронцова А.О. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судья находит необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг "О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее Указ) (в редакции, актуальной на дату правонарушения, совершенного Козловым В.Д.) с 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Из текста данного Указа следует, что он подписан в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Иркутской области, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", статьей 59 Устава Иркутской области.

    Из пункта 1 Правил следует, что лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" следует, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

За нарушения режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с короновирусной инфекцией (COVID-19), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Козлова В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении 55 АП № 125803 от 25.01.2021г, из которого следует, что Козлов В.Д. нарушил пункт 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 25 января 2021 года в 10 часов 34 минуты Козлов В.Д. находился в помещении магазина «Хлеб-Соль» по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, 27б, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскую или гигиеническую маску и т.п.). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Козлова В.Д., содержит все необходимые сведения, установленные статьей 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения. Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ Козлову В.Д. разъяснены, в помощи защитника не нуждался.

- объяснениями Козлова В.Д. от 25.01.2021, из которых следует, что в связи с распространением новой короновирусной инфекции на территории Иркутской области ему известно о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.) при посещении магазинов, во всех магазинах города, во всех отделах имеются объявления о необходимости использования медицинских масок. 25.01.2021г он зашел в магазин «Хлеб-Соль», чтобы подождать друга, при этом был без маски, т.к. у него не было маски с собой, думал, что на него не обратят внимания. К нему подошли сотрудники полиции, объяснили, что в магазине нельзя находиться без маски и попросил пройти для составления протокола. Козлов В.Д. свою вину в инкриминируемом ему правонарушении полностью признал;

- рапортом об обнаружении признака административного правонарушения, составленным УУП ОП МО МВД России «Зиминский» А.В. от 25.01.2021, согласно которому при осуществлении мониторинга торговых объектов с целью выявления нарушений требований Указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 № 279-уг 25.01.2021 в в помещении магазина «Хлеб-Соль» был выявлен гражданин Козлов В.Д., находящийся в помещении торгового зала магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинская или гигиеническая маска и т.п.) в нарушение п.1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области;

-фотографией, приобщенной к протоколу об административном правонарушении, на которой гражданин Козлов В.Д. запечатлен без медицинской маски.

Исследованные в суде доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для признания Козлова В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении административного наказания, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного Козловым В.Д. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Козлова В.Д., в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывается оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении путем дачи правдивых показаний, его раскаяние и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, из представленных материалов дела не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Срок давности привлечения Козлова В.Д. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

С учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности необходимо назначить Козлову В.Д. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, который отвечает достижению задач административного производства и целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Козлова В. Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с его уплатой по реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет 04341383720) КПП 380801001, номер счета получателя платежа 40101810250048010001 в отделении Иркутск г. Иркутск, ИНН 3808171041, БИК 042520001, КОД ОКТМО 25610000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880438200551258036.

Разъяснить Козлову В. Д., что в соответствии со статьями 32.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:               Н.В. Даутмерзаева