Решение по делу № 33-5814/2024 от 05.08.2024

УИД: 11RS0001-01-2024-000905-94

г. Сыктывкар Дело № 2-2827/2024 (33-5814/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Костенко Е.Л., Никитенковой Е.В.,

при секретаре Панькиной Е.О.,

рассмотрела в судебном заседании 19 сентября 2024 года дело по апелляционной жалобе Родзявичус А.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 мая 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования Родзявичус А.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Коми», ФСИН России о признании несоответвующей действительности сведений, указанных в ответе от 28.12.2023 в части неисполнения должностных обязанностей без уважительных причин, признании незаконным уменьшение размера премии по итогам за 2023 год, взыскании премии, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Никитенковой Е.В., объяснения Родзявичуса А.А., его представителя Кабановой З.С., представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Рижко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Родзявичус А.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Коми» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми), в котором, с учетом последующих уточнений, просил признать не соответствующими действительности сведения, указанные в ответе начальника ИК-1 от 28.12.2023 в части неоднократного неисполнения трудовых обязанностей без уважительных причин, признать незаконным уменьшение размера причитающейся ему премии по итогам работы за 2023 год в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей, взыскать недополученную премию в размере 26760 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве третьего лица - УФСИН России по Республике Коми.

В ходе производства по делу представитель ответчиков, третьего лица против удовлетворения исковых требований возражала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе, поданной с последующими дополнениями, Родзявичус А.А. не согласен с решением суда, просит его отменить и удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании Родзявичус А.А. и его представитель Кабанова З.С. доводы апелляционной жалобы и уточнений к апелляционной жалобе поддержали.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Рижко О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Родзявичус А.А. с <Дата обезличена> по настоящее время занимает должность ... ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

Разделом 4 трудового договора, заключенного с истцом, установлено, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, должностной инструкцией Работнику устанавливается и выплачивается:

должностной оклад в размере ... руб. (источник финансирования –смета УИС);

процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (в местностях, приравненных к району Крайнего Севера) в размере 50%, а также районный коэффициент к заработной плате – 20%;

надбавки, доплаты, вознаграждения (выплаты и премии), предусмотренные действующим законодательством, правила внутреннего трудового распорядка для работников Учреждения или локальными актами учреждения;

повышение оплаты труда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приказом от 11.12.2023 <Номер обезличен>-лс Родзявичусу А.А. на основании ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа ФСИН России от 13.11.2008 <Номер обезличен> выплачена премия в размере ... руб. за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям по итогам работы за 2023 год.

Приказом от 11.12.2023 <Номер обезличен>-лс Родзявичусу А.А. на основании ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа ФСИН России от 13.11.2008 <Номер обезличен> выплачена премия в размере ... руб. за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям по итогам работы за 2023 год.

На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющими трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В соответствии с п. 17 Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 13.11.2008 № 624, выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года). Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть увеличены (снижены) размеры премий или работники могут быть лишены премии полностью) устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями, по согласованию с профсоюзными органами, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждениями. Конкретные размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.

Приказом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от 29.12.2022 <Номер обезличен> утверждено Положение о выплате премии за образцовое исполнение должностных обязанностей работникам из числа гражданского персонала.

Работникам из числа гражданского персонала предусмотрена выплата премии разовой. Конкретные размеры премии определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнении задач, стоящих перед учреждением в пределах средств, предусмотренных на эти цели фондом оплаты труда (п. 4 положения).

В соответствии с п. 6 положения источником премирования являются денежные средства на премирование за образцовое исполнение должностных обязанностей в размере до четырех должностных окладов в год гражданского персонала, содержащегося за счет сметы УИС.

Согласно п. 36.2 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми оплата труда гражданского персонала осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 13.11.2008 <Номер обезличен>. Работникам гражданского персонала производится, в том числе, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в размере двух должностных окладов.

Суд первой инстанции, установив, что выплаченный истцу размер премии по итогам работы за 2023 год превышает установленный системой оплаты труда размер единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года, выплата годовой премии в большем размере, чем установлено локальными нормативными актами является правом, а не обязанностью работодателя, при этом согласно представленной характеристике от ... Родзявичус А.А. свои служебные обязанности исполняет не в полном объеме, пришел к выводу о том, что основания для выплаты Родзявичусу А.А. премии за 2023 год в большем размере у ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми отсутствовали.

Судебная коллегия с указанным выводом суда согласиться не может в силу следующего.

Как следует из показаний свидетеля ФИО8, работающей ... ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, допрошенной судами первой и апелляционной инстанции, источником выплаты премии по итогам работы за 2023 год являлись дополнительно выделенные лимиты бюджетных средств, поступившие в учреждение в конце 2023 года.

С учетом выделенной суммы денежных средств главным бухгалтером был рассчитан размер премии, который может быть выплачен сотрудникам утверждения в зависимости от размера установленного должностного оклада, и который составил ... окладов на каждого сотрудника.

Затем руководителем ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с учетом мнения руководителей подразделений о качестве работы подчиненных им сотрудников был определен размер премии, подлежащий выплате каждому из работников пропорционально размеру должностного оклада. При этом сотрудники, характеризующиеся положительно, получили премию в размере ... и более окладов. Те сотрудники, к работе которых имелись замечания, получили премию менее ... окладов. Истцу премия выплачена из расчета приблизительно ... окладов в размере ... руб.

Какой-либо документ, фиксирующий порядок распределения премии, не составлялся.

Позже за счет дополнительно доведенных лимитов финансирования истцу была выплачена премия в размере ... руб., которая рассчитана всем одинаково.

Согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Согласно п. 18 Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 13.11.2008 <Номер обезличен>, единовременное денежное вознаграждение гражданскому персоналу учреждений уголовно-исполнительной системы за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (далее - вознаграждение) осуществляется в размере двух должностных окладов (тарифных ставок).

Право на получение вознаграждения имеют все работники, находящиеся в штатах уголовно-исполнительной системы, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.

Вознаграждение выплачивается работнику в размере двух окладов (тарифных ставок), установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а уволенным с работы в течение года - на день увольнения. Работникам, проработавшим в учреждениях уголовно-исполнительной системы неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально отработанному времени в году увольнения (приема).

Руководители подразделений уголовно-исполнительной системы имеют право снижать размер либо лишать работника вознаграждения полностью за конкретные упущения или нарушения трудовой дисциплины в случаях, предусмотренных коллективными договорами и (или) локальными нормативными актами.

В соответствии с п. 5 Положения о выплате премии за образцовое исполнение должностных обязанностей работникам из числа гражданского персонала начальник ИК-1 имеет право снижать размер премии или лишать работника за упущения в работе, за нарушение трудовой дисциплины.

Из материалов дела следует, что за 2023 год Родзявичус А.А. к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Доказательств наличия у истца в 2023 году конкретных упущений в работе или нарушения им трудовой дисциплины, подтвержденных материалами служебных проверок, с получением объяснений от истца, в материалы дела не представлены.

Составленные в одностороннем порядке докладные, записи в тетрадях индивидуально-воспитательной работы в качестве доказательств имеющихся у истца упущений в работе расцениваться не могут, поскольку какая-либо проверка достоверности изложенных в них сведений и последующая оценка их работодателем с точки зрения соответствия поведения истца нормам трудового законодательства и локальных нормативных актов не производилась.

Сведений о том, когда именно Родзявичусом А.А. допущено выполнение своих должностных обязанностей не в полном объеме, на что указано в характеристике начальника гаража, в чем это неполное выполнение должностных обязанностей выразилось, чем мотивировано со стороны истца, ответчиками не представлено.

При этом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных критериев, которыми руководство учреждения руководствовалось при определении размера премии по итогам работы за 2023 год в отношении каждого из сотрудников, включая истца, а также доказательств, подтверждающих, что премирование сотрудников осуществлялось, хотя и с учетом вклада каждого в выполнение стоящих перед учреждением целей и задач, но на основе принципов справедливости и равноправия.

Пояснений относительно того, как именно определен окончательный размер премии, причитающийся истцу, допрошенные судом сотрудники ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми и представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми суду дать не смогли.

В то же время согласно представленной суду выписке из приказа от 11.12.2023 <Номер обезличен>-лс размер премии, выплаченной ... учреждения, имеющим, как пояснила свидетель ФИО8, одинаковые оклады с истцом, отличается от размера премии, выплаченной Родзявичусу А.А., в два и более раза.

Столь существенное расхождение в размере выплаченной премии у работников, получающих равные оклады, при отсутствии каких-либо четких критериев, определяющих размер премии каждого из них, свидетельствует, по существу, о произвольном установлении руководством ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми размера премии сотрудникам по итогам работы за 2023 год с нарушением принципа обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда, а также принципа равенства прав и возможностей работников.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Родзявичуса А.А. о взыскании в его пользу с работодателя - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, премии в размере разницы между суммой, рассчитанной, исходя из равномерного распределения премиального фонда, в размере ... окладов и составляющей для истца: 4748 * 15 = 71760 руб., и фактически выплаченной ему суммой премии в размере 50000 руб., что составит 21760 руб.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми допущено нарушение трудовых прав Родзявичуса А.А. при выплате ему премии по итогам работы за 2023 год, в пользу истца надлежит взыскать компенсацию морального вреда, размер которой определяется судебной коллегией с учетом характера допущенного нарушения и степени вины ответчика в размере 5000 руб.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое решение суда надлежит отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Родзявичуса А.А. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании премии, компенсации морального вреда и вынести по делу в данной части новое решение о взыскании с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в пользу Родзявичуса А.А. суммы премии в размере 21760 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

При этом судебная коллегия не усматривает оснований для взыскания в пользу истца премии в размере 5000 руб. в соответствии с приказом от 25.12.2023 <Номер обезличен>-лс, поскольку, как следует из показаний свидетеля ФИО8, указанная премия выплачена всем работникам одинаково, доказательств, свидетельствующих об обратном, сторонами в ходе производства по делу не представлено. Размер выплаченной истцу премии соответствует четырем окладам, как то предусмотрено п. 6 Положения о выплате премии за образцовое исполнение должностных обязанностей работникам из числа гражданского персонала. С учетом изложенного решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Родзявичуса А.А. в данной части является обоснованным и отмене не подлежит.

В части отказа истцу в требованиях о признании незаконным уменьшения размера премии по итогам за 2023 год решение суда также следует оставить без изменения, поскольку по делу достоверно установлено, что решение об уменьшении истцу размера премии работодателем не принималось. Нарушение прав истца заключается в изначальном установлении размера премии без учета требований справедливости и равноправия.

Не усматривает судебная коллегия и оснований для отмены решения суда в части отказа в признании не соответствующими действительности сведений, указанных в ответе от 28.12.2023 о неисполнении истцом должностных обязанностей без уважительных причин, поскольку в соответствии с ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 ГПК Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Между тем, сведения, изложенные начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в ответе на обращение Родзявичуса А.А., датированном 28.12.2023, сами по себе не влекут возникновение, изменение или прекращение каких-либо прав и обязанностей у истца, указанный ответ адресован самому Родзявичусу А.А. и не предназначен для предъявления третьим лицам, в связи с чем признак распространения в отношении истца оспариваемых сведений отсутствует.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в указанной части не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 мая 2024 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Родзявичус А.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Коми» о взыскании премии, компенсации морального вреда.

Вынести по делу в данной части новое решение:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Коми» (ИНН <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен>) в пользу Родзявичус А.А. (паспорт <Номер обезличен> <Номер обезличен>) сумму премии в размере 21760 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В оставшейся части решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Родзявичус А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 25.09.2024.