Дело 12-239/2018
РЕШЕНИЕ
г. Киров 20 марта 2018 года
Судья Первомайского районного суда гор. Кирова Щелчков А.А.,
при секретаре Добрыниной М.А.,
с участием заявителя Копысова А.А.,
его защитника по устному заявлению Васкевича А.В.,
рассмотрев жалобу Копысова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова, от 02.02.2018 о привлечении Копысова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова от 02.02.2018 Копысов А.А привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 80 часов обязательных работ.
Копысов А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование которой указал, что вину во вмененном ему административном правонарушении в судебном заседании он не признал, вывод суда в этой части об обратном не соответствует действительности. Он с женой и детьми стал жертвой мошенников и лишился в результате преступления квартиры. Он не имеет постоянного места жительства и регистрации, в результате чего не может устроиться на работу по найму, ему отказано в выплате пособия по безработице, поэтому не имеет дохода, необходимого на содержания детей. Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ, не доказана. Просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании Копысов А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что в декабре 2007 года обманным путем лишился квартиры. В возбуждении уголовного дела было отказано. Прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей о признании сделки недействительной, однако решением суда в иске было отказано. 07.05.2009 был зарегистрирован по адресу: {Адрес}. Однако 06.05.2015 по решению суда помимо своей воли был снят с регистрационного учета. В 2016 году был временно зарегистрирован на 1 год по {Адрес}. Указанное жилье принадлежит теще, которая после истечения срока временной регистрации отказалась ее ему продлевать. Имеет среднее образование, в 1987 году окончил курсы каменщиков. На жизнь зарабатывает временными заработками – на шабашках, иногда работает дворником. В связи с возрастом в постоянном трудоустройстве работодатели ему отказывают.
Защитник Копысова А.С. по устному заявлению Васкевич А.В. жалобу поддержал. Пояснил, что часть денежных средств от временных подработок Копысов А.С. тратит на содержание детей – оплачивает телефонную связь, покупает конфеты, одежду.
Выслушав мнение Копысова А.А. и его защитника, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как видно из материалов административного дела и верно установлено мировым судьей, Копысов А.А., являясь родителем, без уважительных причин в нарушение решения Первомайского районного суда г. Кирова в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не платил средства на содержание несовершеннолетних детей. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
01.03.2016 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство {Номер} на основании исполнительного листа {Номер} по гражданскому делу {Номер}, выданного Первомайским районным судом г. Кирова {Дата}, согласно которому Копысов А.А. ограничен в родительских правах в отношении сына ФИО1, {Дата} года рождения, и дочери ФИО2, {Дата} года рождения, и с него взысканы алименты на содержание сына ФИО1, {Дата} г.р., и дочери ФИО2, {Дата} г.р., в размере 1/3 части заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 29.12.2015 и до совершеннолетия детей.
На основании приказа министерства образования Кировской области от 30.06.2017 № 3-584 указанные дети Копысова А.А. для дальнейшего воспитания переведены в КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «{Адрес}», где воспитываются.
В период с 15.07.2016 по 02.02.2018 Копысов А.А., проживая по адресу: {Адрес}, зная о решении суда о взыскании алиментов, без уважительных причин алименты на содержание своих несовершеннолетних детей не выплачивал, алиментные обязательства ничем не компенсировал, материальной помощи на содержание несовершеннолетних детей не оказывал, существующую задолженность по алиментам не погасил, в Центр занятости населения обращался, но ввиду отсутствия регистрации по месту жительства в постановке на учет в качестве безработного было отказано, пособие по безработице не получал. Общая задолженность Копысова А.А. по алиментам по состоянию на 02.02.2018 составила 326911 руб. 35 коп.
Факт совершения Копысовым А.А. указанного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле и исследованных мировым судьей доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, рапортом судебного пристава-исполнителя ФИО5, копией исполнительного листа от 20.02.2016, копией решения Первомайского районного суда г. Кирова от 20.02.2016, копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 01.03.2016, копией актов совершения исполнительных действий, объяснениями Копысова А.А.; копией постановления судебного пристава-исполнителя от 02.02.2018 о расчете задолженности Копысова А.А. по алиментам; копиями свидетельств о рождении детей.
Оценивая имеющиеся по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ доказательства, мировой судья обоснованно признал их допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу, в связи с чем, вывод мирового судьи в постановлении о наличии в действиях Копысова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ суд признает правильным.
Доводы Копысова А.А. о том, что потенциальные работодатели не принимают его на постоянную работу в связи с возрастом и отсутствием регистрации подлежат отклонению, т.к. они являются голословными и представленными материалами не подтверждены. При этом следует отметить, что ч. 2 статьи 64 ТК РФ устанавливает запрет на ограничение права или установление каких-либо преимуществ при заключении трудового договора по указанным основаниям. Кроме того, Копысову А.А. вменяется уклонение от уплаты алиментов с 15.07.2016 по 02.02.2018, а согласно сведениям из УФМС (л.д.12) с 25.01.2016 по 22.01.2017 Копысов А.А. имел временную регистрацию в {Адрес}.
В силу положений ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Статьей 82 Семейного кодекса РФ установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. о) п.2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 удержание алиментов производится, в том числе, с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством.
Из объяснений Копысова А.А. в судебном заседании следует, что он шабашит, иногда работает дворником. В силу вышеуказанных правовых норм он обязан был уплачивать алименты от полученного дохода. Однако, данную обязанность не исполнял.
Указание в жалобе Копысова А.А. о том, что ему отказано в выплате пособия по безработице, не может расцениваться как уважительная причина неуплаты алиментов, поскольку в силу положений ст. 80 Семейного кодекса РФ, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода, а взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.
Защитник ссылается на то, что часть заработанных денежных средств Копысов А.А. тратил на содержание детей. Согласно объяснению ФИО3 (л.д. 33-34) Копысов А.А. с 29.08.2017 по 01.02.2018 навещал детей в КОГОБУ для детей-сирот трижды, привозил гостинцы: сладости, школьный рюкзак, летние туфли, два новогодних подарка, канцелярские товары, сотовый телефон. Вместе с тем, оказываемая Копысовым А.А. помощь не освобождает его от обязанности платить алименты.
Процессуальных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано.
Административное наказание Копысову А.А. назначено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ - с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствия отягчающих обстоятельств.
Доводы жалобы о том, что Копысов А.А. вину в совершении вмененного ему административного правонарушения в судебном заседании у мирового судьи не признал, являются несостоятельными, а обжалуемое постановление в этой части согласуется с объяснениями Копысова А.А. от 02.02.2018, согласно которым вину в неуплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин в нарушение решения суда в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства он признает полностью (л.д. 42-43).
При таких обстоятельствах, нахожу обжалуемое постановление мирового судьи от 02.02.2018 законным и обоснованным, а жалобу Копысова А.А. оставляю без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова от 02.02.2018 о привлечении Копысова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Копысова А.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.А. Щелчков