Решение по делу № 2-6324/2016 от 09.11.2016

Дело № 2-297/2017 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.И. Садыкова

при секретаре Л.Р. Гайнуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» к ФИО13 Мухаметзяновой об обязании за свой счет снести строения, встречное исковое заявление Гульфии Хайдаровны Мухаметзяновой к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о сокращении зоны минимально допустимого расстояния на магистральном газопроводе,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Казань» обратилось в суд с иском к Г.Х. Мухаметзяновой об обязании снести жилой дом, гараж, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

В обосновании иска указано, что по территории Зеленодольского муниципального района РТ проходит магистральный газопровод «Казань-Йошкар-Ола» диаметром 325мм, рабочее давление – 55кгс/см.кв. Строительство магистрального газопровода выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами в период с февраля 1965г. по ноябрь 1965г. Актом государственной комиссии от 27.12.1965г. указанный газопровод принят в эксплуатацию. 11.01.2013г. участок магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» с 0 по 39км. зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.11.2007г., собственником магистрального газопровода является ПАО «Газпром». В ноябре 2015г. актом комиссионного обследования установлено, что в нарушении действующего законодательства и правил охраны магистральных трубопроводов, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» возведены строения: жилой дом и гараж по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, участок 61. Расстояние до границы земельного участка составляет 96,59 м. от оси магистрального газопровода, расстояние до жилой постройки – 95,21 м. от оси магистрального газопровода, расстояние до нежилой постройки (гараж) составляет 95,21 м. от оси магистрального газопровода. Расположение строений в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода нарушает права и охраняемые интересы ООО «Газпром трансгаз Казань», препятствует своевременному проведению ремонтных работ газопровода, что может повлечь за собой возникновение аварий, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и быстрой ликвидации аварий, что с вою очередь может повлечь массовые человеческие жертвы и причинение ущерба окружающей среде. Данные строения истец считает самовольными постройками, поскольку их возведение происходило с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил и без согласования с газотранспортной организацией. Правообладателем указанного недвижимого имущества является Г.Х. ФИО4, в связи с чем истец просит обязать её снести за свой счет жилой дом, гараж, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, участок 61,

На судебном заседании представитель истца Г.Р. Халилова, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, встречные исковые требования не признала, просила отказать.

Ответчик Г.Х. Мухаметзянова, её представитель А.Л. Овчинникова, действующая по доверенности, на судебном заседании исковые требования не признали, указав, что ООО «Газпром трансгаз Казань» является ненадлежащим истцом, обратились в суд со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о сокращении зоны минимально допустимого расстояния на магистральном газопроводе «Казань-Йошкар-Ола» с 100 м до земельного участка 96,59 м и до строений 95,21 с кадастровым номером <адрес>, в обосновании иска указав, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, <адрес> не является самовольной постройкой. Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схеме расположения земельного участка, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства площадью 600 кв.м по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, участок 61. Согласно кадастровому паспорту на данный земельный участок, в государственном кадастре недвижимости отсутствовала информация о зоне магистрального трубопровода, ссылок о наличие охранных зон не имелось. 01.04.2015г. заключен договор купли-продажи спорного земельного участка. Согласно п.1.2 договора земельный участок не обременен правами и претензиями третьих лиц. ДД.ММ.ГГГГ Г.Х. ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, участок 61. Таким образом, о нахождении земельного участка в зоне минимально допустимого расстояния магистрального газопровода известно не было. Кроме того, в соответствии ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении в Российской Федерации» контроль за выполнением работ в охранных зонах и соблюдением минимальных расстояний осуществляют филиалы Газпром ЭО (эксплуатационного обслуживания), в обязанность которых входит не реже одного раза в три года запрашивать в органе местного самоуправления сведения для проверки правильности нанесения объектом МГ и трасс газопроводов на кадастровом плане или кадастровой карте. Строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке начато Г.Х. Мухаметзяновой в 2008 году. За период с 2008 по 2015годы каких-либо актов или предписаний об ограничениях использования земельного участка не поступало. Истец указывает, что минимально допустимое расстояние для магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола», составляет 100м от оси газопровода. В свою очередь, согласно СНиП 2.05.06-85* строительных норм и правил "Магистральные трубопроводы", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 указано, что расстояние до населенных пунктов должно быть не менее 75 метров. В таблице №4 данного СНиПа не нормируются расстояния до жилых домов 1-2 этажных, расположенных в населенных пунктах. В данной таблице в п.1 указано, что 1-2 этажные жилые здания в населенном пункте должны учитываться в п.1, который звучит «для городов и других населенных пунктов, для жилых зданий в три этажа, к каковым не относиться строения ответчика. В связи с тем, что расстояние от оси газопровода до земельного участка истца составляет 95,21м. и до строений 96,59 м. считает, что возможно сокращение зоны минимального допустимого расстояния (л.д.141-146).

Представитель третьего лица Исполнительного комитета ЗМР РТ Ю.Н.Нечаева, действующая по доверенности, основной иск не поддержала, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 12 ГК РФ гласит, что защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В силу статьи 28 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения, расположенные в лесах, обязаны:

содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;

На земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Заместителем Министра топлива и энергетики России 29 апреля 1992 года и Постановлением Госгортехнадзора России 22 апреля 1992 года N 9, правила вводятся в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат (п.1.1). Трубопроводы, на которые распространяется действие настоящих Правил, относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды (п.2.1). Опасными производственными факторами трубопроводов являются: разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающиеся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции (п. 2.2).

В силу п. 4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 94, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;

вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;

вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

4.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

4.4. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения.

В соответствии с СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Согласно указанной таблице зона минимально допустимых расстояний для магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» диаметром 325мм составляет 100 метров от оси газопровода.

Согласно п.3.16 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" жилые здания 1-2 этажные, садовые домики, дачи и прочее не могут располагаться ближе, чем 100 м от оси магистрального газопровода. Кроме этого, проект обустройства участка должен быть обязательно согласован с организацией, осуществляющей эксплуатацию газопровода.

На судебном заседании установлено следующее.

Из материалов дела усматривается, что по территории Зеленодольского муниципального района РТ проходит магистральный газопровод «Казань-Йошкар-Ола» диаметром 325мм, рабочее давление – 55кгс/см.кв. Строительство магистрального газопровода выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами в период с февраля 1965г. по ноябрь 1965г. Актом государственной комиссии от 27.12.1965г. указанный газопровод принят в эксплуатацию (том 1 л.д.24-30).

11.01.2013г. участок магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» с 0 по 39км. зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (том 1 л.д.12-14).

Собственником магистрального газопровода является ПАО «Газпром», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.11.2007г. (том 1 л.д.11).

Доводы представителя ответчика о том, что ООО "Газпром трансгаз Казань" не является лицом, уполномоченным заявлять рассматриваемые судом исковые требования, судом отклоняются.

ООО "Газпром трансгаз Казань" осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ПАО "Газпром" на территории Республики Татарстан, является специализированной организацией, которой разрешена эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, несет бремя содержания и ответственности за находящееся имущество, осуществляет право пользования и владения имуществом, в связи с чем, ООО "Газпром трансгаз Казань", как организация осуществляющая эксплуатацию газопровода, вправе предъявить рассматриваемые в рамках настоящего дела требования о сносе спорной постройки, расположенной в охранной зоне указанного газопровода.

Согласно договору аренды, ПАО «Газпром» передал в аренду ООО «Газпром трангаз Казань» магистральный газопровод «Казань-Йошкар-Ола» 0 – 38,4км. Согласно которого, ООО «Газпром трангаз Казань» является эксплуатирующей организацией и обеспечивает транспортировку газа, несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет право пользования и владения имуществом, осуществляет контроль за безопасностью эксплуатации газопровода (том 1 л.д.15-23, том 2 л.д.25-63).

В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации опасных производственных объектов и исключения возможности их повреждения вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения комиссией в составе, представителей ООО «Газпром трансгаз Казань», ОАО РКЦ «Земля», Приволжского управления Ростехнадзора, Исполнительного комитета <адрес> РТ, ПЗиО ЗМР РТ, Осиновского сельского поселения, в ноябре 2015г проведена проверка расположения земельных участков, зданий и сооружений, находящихся относительно магистрального газопровода Казань-Йошкар-Ола.

Составлен акт от 25.11.2015г., согласно которого установлено, что в нарушении действующего законодательства и правил охраны магистральных трубопроводов, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» возведены строения: жилой дом и гараж по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, участок 61. Расстояние до границы земельного участка составляет 96,59 м. от оси магистрального газопровода, расстояние до жилой постройки – 95,21 м. от оси магистрального газопровода, расстояние до нежилой постройки (гараж) составляет 95,21 м. от оси магистрального газопровода (том 1 л.д.31-39,171).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что расположение строений в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода нарушает права и охраняемые интересы ООО «Газпром трансгаз Казань», препятствует своевременному проведению ремонтных работ газопровода, что может повлечь за собой возникновение аварий, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и быстрой ликвидации аварий, что с вою очередь может повлечь массовые человеческие жертвы и причинение ущерба окружающей среде. Данные строения ООО «Газпром трансгаз Казань» считает самовольными постройками, поскольку их возведение происходило с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил и без согласования с газотранспортной организацией, в связи с чем просит обязать правообладателя указанных объектов недвижимости снести их за свой счет.

Из представленного на обозрение суда дела правоустанавливающих документов № следует, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское <адрес> является Г.Х. ФИО4 (том 1 л.д.159).

Земельный участок площадью 600 +/-17кв.м., на котором расположен вышеуказанный жилой дом, предоставлен Г.Х. ФИО4 в аренду сроком на пять лет на основании постановления Исполнительного комитета ЗМР РТ № от 21.11.2011г. (л.д.6). Впоследующем, по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности №Зем-2-1160, земельный участок с кадастровым номером <адрес>, передан ответчику в собственность (том 1 л.д.48,94-99,101).

Из материалов дела, а именно из актов от 11.12.2001г., от 07.12.2001г., писем ООО «Трансгаз» от 02.02.2006г., Константиновского линейного производственного управления магистральных газопроводов от 24.03.2008г., от 31.10.2008г., от 19.01.2009г, направленных в адрес главы Зеленодольского муниципального района РТ, актов приема-передачи документов (дел) от 25.11.2009г. (том 1 л.д.106-117), следует, что в связи с участившимися случаями нарушения охранных зон магистральных газопроводов и зон минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов организациями и физическими лицами, приобретающими земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, представитель Константиновского ЛПУ МГ включен в состав комиссии по выбору земельных участков в <адрес>. 30.07.2008г. представителем территориального отдела № Управления Роснедвижимости по Республики Татарстан и начальником ЛЭС Константиновского ЛПУМГ составлен акт о нанесении на карту землепользования <адрес> объектов магистральных газопроводов и трасс газопроводов Константиновского ЛПУМГ, о чем главы районов и сельских поселений были поставлены в известность, с указанием, что категорически запрещается возведение любых построек и сооружений на расстоянии ближе 150 м. от оси магистральных газопроводов. Все проекты по возведению зданий и сооружений вблизи от газопроводов подлежат согласованию с Константиновским ЛПУМГ и ООО «Газпромтрансгаз».

Начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости от 19.12.2005г. утвержден акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков под объектом на магистральный газопровод «Казань-Йошкар-Ола» и акт государственного контроля и приемки работ по межеванию земель. Координаты оси магистральных газопроводов, газопроводов-отводов и границ земельных участок, в соответствии с техническим заданием, внесены в электронную базу и дежурную кадастровую карту (том 1 л.д.127).

24.02.2011 г. руководителем МУ "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан", главным инженером Константиновского ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Казань", начальником ЛЭС Константиновского ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Казань" составлен акт о правильности нанесения объектов магистральных газопроводов и трасс газопроводов Константиновского ЛПУМГ на кадастровом плане в пределах земель Зеленодольского муниципального района. Объекты магистральных газопроводов и трассы газопроводов Константиновского ЛПУМГ на кадастровом плане нанесены верно (том 1 л.д.122).

Таким образом, судом установлено, что истцом с 2006г. предприняты все необходимые меры по информированию органов местного самоуправления (с нанесением на карту землепользования <адрес>) о том, что по территории Зеленодольского муниципального района проложены газопроводы и что возведение любых построек и сооружений на расстоянии ближе 150 м. от оси магистральных газопроводов категорически запрещается, а все проекты по возведению зданий и сооружений вблизи от газопроводов подлежат согласованию с Константиновским ЛПУМГ и ООО «Газпромтрансгаз».

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством запрет на возведение капитальных объектов без предварительного согласования с собственником газопровода является нормой императивной и ее несоблюдение ведет к соответствующим правовым последствиям направленных на устранение выявленных нарушений.

При возведении строений ближе минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, нарушаются права истца на безопасную эксплуатацию газопровода, поскольку расположение спорных строений ответчика вблизи газопровода может повлечь неблагоприятные последствия в случае возникновения аварийной ситуации на опасном объекте.

Более того, факт нахождения любых построек или сооружений в охранной зоне трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Объекты недвижимости, принадлежащие ответчику расположены в нарушение минимальных расстояний от оси газопровода, следовательно, являются источниками повышенной опасности, создают угрозу жизни и здоровью как самого ответчика, так и граждан, дома которых расположены в непосредственной близости от земельного участка ответчика, строения ответчика являются дополнительным катализатором и распространяющим пожар элементом в случае аварии на газопроводе.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В то же время в соответствии с частью 3 ст. 37 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституционный Суд Российской Федерации в судебных актах (Постановление от 11марта 1998г№8-П, определение от 25 марта 2004г №85-) от 13 октября 2009г №1276-0-0, от 22 ноября 2012года №2087-О №774-Щ от 28 мая 2013г и др) неоднократно указывал, что закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное же строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Принимая во внимание положения ст.222 ГК РФ, закрепляющие признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия возведения такой постройки, включая обязанность по ее сносу, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права собственника такой постройки.

Частью 4 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999г. №69 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Данная норма является императивной, поэтому встречные исковые требования истца к ООО «Газпром трансгаз Казань» о сокращении зоны минимально допустимого расстояния на магистральном газопроводе «Казань-Йошкар-Ола» со 100 м. до земельного участка 96,59 м. и до строений 95,21 м. с кадастровым номером 16:26:080111:210 удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя ответчика о том, что строения Г.Х. Мухаметзяновой не относятся к той категории зданий и строений, на которые ссылается истец, поскольку являются одноэтажными, а не 3-х этажными, в связи чем в соответствии с СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 расстояние от оси до населенного пункта где они расположены должно быть не менее 75 метров, а не 100 м., основаны на неправильном толковании норм закона.

В соответствии с СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Согласно указанной таблице зона минимально допустимых расстояний для магистрального газопровода диаметром 325 мм., каковым является магистральный газопровод «Казань-Йошкар-Ола» составляет 100 метров от оси газопровода.

Согласно п.3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы" жилые здания 1-2 этажные, садовые домики, дачи и прочее не могут располагаться ближе, чем 100 м от оси магистрального газопровода.

Строения, принадлежащие ответчику, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 16:20:080111:210, являются отдельно стоящими зданиями, находятся в населенном пункте: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, участок 61, а сам проект обустройства участка в обязательном порядке не согласован с истцом, как с организацией осуществляющей эксплуатацию газопровода.

Кроме того, из материалов гражданского дела усматривается, что жилой <адрес>, принадлежащий истице имеет общую стену и общую крышу с жилым домом по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, принадлежащим ФИО11 (л.д.213).

В ходе рассмотрения гражданского дела № по иску ООО «Газпром трансгаз Казань» к ФИО3 о сносе строений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар -Ола», на земельном участке с кадастровым номером <адрес> определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена техническая экспертиза, на разрешение которой поставлен следующий вопрос:

1. Каково фактическое расстояние от оси магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» до строений: жилой дом (кирпичное строение), гараж(кирпичное строение), расположенные на земельном участке с кадастровым номером <адрес> (л.д.200-202 том 1).

Согласно представленному заключению ООО «Институт независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ фактическое расстояние от оси магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» до жилого дома (кирпичное строение), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <адрес> составляет – 95,2м (л.д.206-212 том 1).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение статьи 28 ФЗ № «О газоснабжении в Российской Федерации», СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», утвержденным приказом Госстроя России №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ, истицей возведены спорный жилой дом и гараж в зоне минимально допустимых расстояний без разрешения уполномоченного лица системы газоснабжения по согласованию размещения недвижимого имущества вблизи газовых объектов. Указанные объекты недвижимости являются источником повышенной опасности, создают угрозу жизни и здоровью людей и препятствуют эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организации. Поэтому в силу положений ст.222ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не могут быть признаны как законно возведенные объекты капитального строительства, в связи с чем, исковые требования об обязании снести строения, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» на земельном участке с кадастровым номером 16:20:080111:210, по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, участок 61, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на госпошлину в сумме 6000 рублей, подтвержденные платежным поручением № от 28.03.2016г. (л.д.7).

На основании изложенного и ст.209, 222, 304 ГК РФ, ст.90 ЗК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", руководствуясь ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» удовлетворить.

Обязать ФИО14 Мухаметзянову за свой счет снести строения: жилой дом общей площадью 67,3 кв.м. с кадастровым номером № и кирпичный гараж, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Казань-Йошкар-Ола» на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, участок 61.

Взыскать с ФИО15 Мухаметзяновой в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Отказать в удовлетворении встречного искового заявления ФИО16 Мухаметзяновой к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о сокращении зоны минимально допустимого расстояния на магистральном газопроводе «Казань-Йошкар-Ола» со 100 м до земельного участка 96,59 м и до строений 95,21 м с кадастровым номером <адрес>

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 31 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 01 февраля 2017 года.

Судья