Решение по делу № 2-160/2013 от 08.02.2013

Дело № 2-160-2013                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2013 г.                                 с. Стерлибашево

Судья Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан Семенов И.С.,

при секретаре Шариповой Л.Г.,

с участием истца Ганеева И.Г., представителя истца Гимранова Ф.Р., представителя ответчика Тетериной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганеева И.Г. к ООО <данные изъяты> о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Ганеев И.Г. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> о защите прав потребителя, при этом указывает следующее.

Между ним и энергоснабжающей организацией заключен договор газоснабжения. Согласно ст. 540 ГПК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В данном случае абонент подключен к сети. В соответствии с подпунктом «а» пункта 24 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Соответствующий прибор учета потребленного газа он своевременно установил.

В соответствии с договором газоснабжения энергосберегающая организация выставила ему счет за ДД.ММ.ГГГГ года итоговой суммой <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ года итоговой суммой <данные изъяты> коп. Изучая счет и показания счетчика он предположил, что итоговая сумма к оплате завышена. Он потребовал от газоснабжающей организации объяснить сумму подлежащую оплате по счету. На его требование дали ответ о том, что произвели перерасчет объема потребления газа и определили этот объем в соответствии с нормативами потребления газа. Свое решение обосновали тем, что ДД.ММ.ГГГГ осмотрели жилое помещение. В акте осмотра в качестве особых отметок контролера указано: «газовый счетчик не реагирует на малый расход по ГП, целость заводских пломб не нарушена». Он возразил мотивируя тем, что при осмотре, проверяли визуально, без каких либо технических средств, он произвел два раза независимую проверку. Потом он заменил счетчик. Считает, что когда стоит счетчик необходимо определять объем газа по фактически принятому. Также он надлежащим образом не уведомлен о проверки как такого требует законодательство.

Также указывает, что понес расходы на оплату услуг юриста в размере <данные изъяты>. Считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного просит признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать моральный вред в размере <данные изъяты>., взыскать услуги представителя в размере <данные изъяты> коп., взыскать расходы по проведению проверки в размере <данные изъяты>., повторной проверки <данные изъяты> коп., за счетчик <данные изъяты> коп., за установку счетчика <данные изъяты> коп., за пломбирование <данные изъяты> коп. Также просит взыскать выплаченные по норме суммы.

В судебном заседании истец Ганеев И.Г. исковые требования поддержал в полном объёме по вышеизложенным основаниям. Пояснил, что дома не живет, так как работает на вахте. Газ они много не потребляют. Считает незаконными указанные в исковом заявлении начисления.

Представитель истца Гимранов Ф.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Тетерина Р.Р. в удовлетворении исковых требований просила отказать, считала действия ответчика законными и обоснованными.

Свидетель С. пояснила, что работает почтальоном, знает, что Ганеевы дома не живут, так как истец все время на вахте, а жена живет у своих родителей и у детей.

Свидетель Г. пояснила, что ее муж работает на вахте, дома они почти не живут. Она все время живет у своих родителей либо у детей. Считает действия ответчика незаконными.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела приходит к следующему:

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в области поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ, (далее по тексту - Правила поставки газа №).

ООО <данные изъяты> осуществляет газоснабжение жилого помещения Ганеева И.Г., расположенного по адресу: <адрес>, на который открыт лицевой счет №. В письменной форме договор газоснабжения между абонентом Ганеевым И.Г., <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> заключен ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения участников ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> переименовано в Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (сокращенное наименование ООО <данные изъяты>

У истца установлены газопотребляющие приборы: газовая плита, отопительный газовый котел и газовый счетчик.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, контролером газового хозяйства ООО <данные изъяты> выявлено и зафиксировано, что установленный у абонента Ганеева И.Г. прибор учета газа (далее ПУГ) СГМН-1G6 (заводской номер №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ неисправен: при включении 1-й конфорки ПУГ не отсчитал ни одного деления. Факт неисправности прибора учета выразился в том, что счетчик не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода, т.е. не фиксирует потребление газа при включенном газопотребляющем оборудовании.

Был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (копия акта № прилагается) и были даны рекомендации провести поверку или замену газового счетчика, так как счетчик не реагировал на малый расход газа, а в ходе анализа по данному лицевому счету было выявлено малое потребление газа с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в месяц, учитывая, что площадь отапливаемого помещения в зимний период составила <данные изъяты> кв.м.

С содержанием указанного акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ Истец был ознакомлен и не возражал относительно выводов, изложенных в нем, отказался от подписи, что зафиксировано контролером в акте.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу прокуратуры <адрес> по жалобе Ганеева И.Г. о неправомерных действиях ООО <данные изъяты> была проведена повторная проверка прибора учета газа истца по данному адресу при помощи сертифицированного оборудования <данные изъяты> специалистом – метрологом ООО <данные изъяты> в присутствии абонента и помощника прокурора <адрес> РБ Юлдашева В.М. В результате проверки выявлено и зафиксировано, что установленный у абонента Ганеева И.Г. ПУГ неисправен. Факт неисправности прибора учета газа зафиксирован в акте № от ДД.ММ.ГГГГ: относительная погрешность прибора учета газа составляет – 14,926 % (копия акта № прилагается). Заводом-изготовителем в техническом паспорте прибора учета газа предусмотрена максимальная погрешность прибора учета газа, которая должна составлять не более 3 %. Следовательно, у прибора учета газа марки СГМН-1G6 основная погрешность превышает допускаемое значение на расходе.
По жалобе Ганеева И.Г. о неправомерных действиях ООО <данные изъяты> была проведена проверка прокуратурой <адрес> РБ. По результатам проверки действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» признаны соответствующими требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 1.1. договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> обязуется подавать через присоединенную сеть газ Абоненту на коммунально-бытовые нужды, а Абонент принимать газ и оплачивать его стоимость, использовать газ согласно предусмотренным настоящим договором видам потребления газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих требованиям правил безопасности в газовом хозяйстве.

В соответствии с п. 2.1 договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ количество газа, подаваемого ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» абоненту определяется по показаниям прибора учета потребленного газа, внесенного в Единый реестр средств измерений Госстандарта России и соответствующего требованиям действующих стандартов и нормативно-технической документации.

Последствия использования прибора учета газа, не соответствующего вышеуказанным требованиям определены, как действующим законодательством, так и договором газоснабжения.

Согласно пункта 3.2.6 договора газоснабжения в случае неисправности прибора учета потребленного газа и (или) нахождении его в плановой поверке абонент обязуется предоставить в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» подтверждающие документы для изменения расчета платы в течение 5 рабочих дней.

До момента проведения ООО <данные изъяты> контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ, заявлений о неисправности прибора учета газа от Ганеева И.Г. в ООО <данные изъяты> не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение <данные изъяты> с заявлением опломбировать и принять к учету ПУГ, в связи с проведенной поверкой организацией ООО «Измерительные системы» и предоставил свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к применению газовый счетчик СГМН-1G6 (заводской номер №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Результаты проведенной поверки организацией ООО «Измерительные системы» противоречили результатам проверки ООО <данные изъяты> в связи с чем сотрудниками отделения «Салаватское» были произведены два контрольных выезда для повторной проверки ПУГ.

ДД.ММ.ГГГГ – сотрудники не смогли попасть в жилое помещение для проверки и опломбировки ПУГ, в связи с тем, что абонента не было дома (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - абонент отказался от проведения проверки газового счетчика прибором СПУ №, о чем был составлен акт осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения <данные изъяты> В. было направлено истцу письмо о невозможности принятия к учету ПУГ, в связи с отказом в допуске представителей поставщика газа для проведения проверки и даны рекомендации обратиться в отделение <данные изъяты> по всем возникшим вопросам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение <данные изъяты> с заявлением о замене ПУГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведена замена и опломбировка нового прибора учета газа и начисления за газ по лицевому счету № производятся по показаниям прибора учета газа. Стоимость работ по вторичной опломбировке прибора учета газа составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. До момента установки пломбы, определение объема потребленного газа осуществляется по нормативам потребления природного сетевого газа.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за газ по л/с № произведено по нормативам потребления газа, установленным Постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета».

Тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый ООО <данные изъяты> населению Республики Башкортостан в ДД.ММ.ГГГГ, установлены Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, действия ООО <данные изъяты> соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов Ганеева И.Г.

Действия представителей поставщика газа (ООО «<данные изъяты> по составлению акта осмотра от № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов Ганеева И.Г.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у абонента Ганеева сняты показания счётчика газа и установлена неисправность прибора учета газа.

Согласно абзаца 2 п. 28 Правил поставки газа №, перерасчёт платы за газ делается за период, не превышающий 6 месяцев по нормативам потребления газа, если при проверке, проведённой поставщиком газа, обнаружена неисправность ПУГ.

Согласно Правил поставки газа № поставщик газа – это газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Пунктом 59 Правил поставки газа № устанавливает порядок проведения проверок, а также перечень основных сведений, которые должны быть отражены в акте:

1. дата и место проведения проверки;

2. сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

3. сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

4. показания ПУГ;

5. описание технического состояния пломб на ПУГ и на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу;

6. описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия – соответствующая запись.

Как видно из акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, все требования п. 59 Правил поставки газа № поставщиком газа соблюдены (ООО <данные изъяты>

Доводы истца о том, что он в нарушение подпункта «а» пункта 23 «Правил поставки газа №» не был уведомлен о дате и времени проведения проверки – необоснованны, так как согласно реестра уведомлений о проверке счетчиков за ДД.ММ.ГГГГ, переданных ООО <данные изъяты> ФГУП «Почта России», абоненту было направлено уведомление через ФГУП «Почта России».

Отсутствие уведомления абонентов о проводимой проверки (инвентаризации) само по себе не может влиять на достоверность зафиксированных в акте осмотра положений на действительность самого акта осмотра.

Действующее законодательство не содержит запрета проведения проверки поставщиком газа без уведомления потребителя в случае согласия абонента.

Контролёром газового хозяйства ООО <данные изъяты> проведена проверка в соответствии с законом. Поверку ПУГ должен производить абонент, эксплуатирующий этот прибор, являющийся собственником счётчика, что предусмотрено, кроме приведёнными выше нормативными актами, п. 2.5 Порядка проведения поверки средств измерений (в ред. Приказа Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Старый счётчик у истца не изымался.

Абонент, в соответствии с договором газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Пункт 93 Правил устанавливает обязанность потребителя обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования. В соответствии с Правилами пользования газа в быту, утвержденными Приказом ВО "Росстройгазификация" при Совмине РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N № (Согласовано Минюстом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N № ответственность за безопасную эксплуатацию бытовых газовых приборов в квартирах и домах, за содержание их в соответствии с требованиями указанных Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом.

В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (зарег. в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N № пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 15 Закона РФ "Об обеспечении единства измерений" от ДД.ММ.ГГГГ N №, средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, юридические и физические лица, выпускающие средства измерения из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Приказом Госстандарта РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (зарегистрировано, в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ N № в п. 3.1 которого указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

В п. 3.16 Порядка установлено, что доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об обеспечении единства измерений", Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами пользования газа в быту, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Порядком проведения поверки средств измерений определено, что граждане - владельцы средств измерений газа - несут ответственность за надлежащее состояние и исправность прибора учета газа, а также обязаны своевременно предоставлять его на поверку в органы Государственной метрологической службы.

Вышеперечисленные нормы регламентируют порядок проведения поверки приборов учёта газа, а также возлагают на абонента обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния на протяжении всего периода его эксплуатации.

Отношения между снабжающими организациями и абонентами-гражданами по энергоснабжению, а также на основании ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, газом, водой через присоединенную сеть регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства. К указанным отношениям с участием потребителей – граждан применяется ФЗ «О защите прав потребителей» и принятые в соответствии с ним иные правовые акты в части, не противоречащей ГК РФ.

При применении положений Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, касающейся ответственности продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи, необходимо учитывать, что ГК РФ установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения – сторона нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим только реальный ущерб (ст.547 ГК РФ).

Так из искового заявления Ганеева И.Г. следует, что он не согласен с начисленной суммой за поставленный газ, каких либо претензий по обслуживанию, неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств по договору газоснабжения или поставку газ ненадлежащего качества, истец не имеет и в судебном заседании данное обстоятельство не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований Ганеева И.Г., в связи с чем в удовлетворении иска Ганеева И.Г. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░