Решение от 12.10.2023 по делу № 33-3-7809/2023 от 10.08.2023

Судья Лысенко Н.С. № 2-4067/2023

№ 33-3-7809/2023

УИД: 26RS0001-01-2023-000350-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 12.10.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Дубинина А.И.

Судей Тепловой Т.В., Калединой Е.Г.

с участием секретаря Адян М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12.10.2023 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Безлепко Д.В. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20.06.2023

по исковому заявлению комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к Стаценко Николаю Михайловичу о приведении ограждения строительной площадки объекта незавершённого строительства в соответствии с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛА:

Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением к Стаценко Н.М. в котором просил обязать Стаценко Николая Михайловича в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести ограждение строительной площадки по адресу: <адрес>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 23.08.2017 №127, а также образцами ограждений строительных площадок и мест проведения ремонтных работ на территории города Ставрополя, утвержденными распоряжением от 20.06.2014 №961-р, а именно: установить на ограждении защитные козырьки, сетку-рабицу, установить баннер по всему периметру ограждения согласно образцам, организовать аварийное освещение и освещение опасных мест. В случае неисполнения ответчиком установленного решением суда обязательства о приведении ограждения строительной площадки объекта незавершенного строительства в соответствие с установленными требованиями, в тридцатидневный срок, в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать со Стаценко Николая Михайловича в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, в размере 1000 рублей в день.

В обосновании заявленных требований указано, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ответчику принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - нежилое здание, степень готовности -28%, площадь застройки 718,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> районного суда города Ставрополя от 19.10.2022 по делу №2-3891/2022 отказано в удовлетворении исковых требований Стаценко Н.М. к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> г. В ходе судебного разбирательства по данному делу с учетом выводов судебной экспертизы установлено, что строительство объекта не завершено, процент готовности здания - 81,53%. На сегодняшний день указанный судебный акт не вступил в законную силу в связи с обжалованием в апелляционном порядке. В рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, выездом на место специалистом комитета градостроительства администрации города Ставрополя выявлен факт несоответствия ограждения строительной площадки по просп. Кулакова, 25 г требованиям части 1 статьи 55 «Содержание и уборка строительных площадок» Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 23.08.2017 № 127, а именно: с западной стороны расположено ограждение примерной протяженностью 30 м в неудовлетворительном техническом состоянии; на ограждении отсутствуют защитные козырьки, сетка-рабица, часть баннера; отсутствует аварийное освещение и освещение опасных мест. Учитывая, что спорный объект незавершенного строительства расположен в густонаселенном районе города Ставрополя, во избежание причинения вреда жизни и здоровью граждан, необходимо привести ограждение строительной площадки объекта незавершенного строительства в соответствие с вышеуказанными требованиями. В рамках осуществления профилактических мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, предусмотренных решением Ставропольской городской Думы от 31.08.2021 №600, в адрес Стаценко Н.М. было направлено предостережение от 25.11.2022 №33 о недопустимости нарушений обязательных требований со сроком исполнения не более 20 дней со дня получения предостережения. По состоянию на 15.12.2022 уведомление об исполнении предостережения в адрес комитета не поступало.

Обжалуемым решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20.06.2023 в удовлетворении исковых требования комитета градостроительства администрации г. Ставрополя (ИНН №) к Стаценко Николаю Михайловичу, 12.09.1946 года рождения (паспорт серии 0700 номер 167600 выдан ОВД Октябрьского района г. Ставрополя) о приведении ограждения строительной площадки объекта незавершённого строительства в соответствии с установленными требованиями - отказано.

В апелляционной жалобе представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Безлепко Д.В. просит решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20.06.2023 отменить, мотивируя тем, что в адрес Стаценко Н.М. направлено предостережение от 25.11.2022 № 33 о недопустимости нарушений обязательных требований при проведении строительства и ремонтных работ. Уведомления об исполнении предостережения в адрес комитета не поступало.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, выездом на место специалистом комитета градостроительства администрации города Ставрополя выявлен факт несоответствия ограждения строительной площадки по просп. Кулакова, 25 г требованиям части 1 статьи 55 «Содержание и уборка строительных площадок» Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 23 августа 2017 года № 127, а именно:

- с западной стороны расположено ограждение примерной протяженностью 30 м в неудовлетворительном техническом состоянии;

- на ограждении отсутствуют защитные козырьки, сетка-рабица, часть баннера;

- отсутствует аварийное освещение и освещение опасных мест.

В рамках осуществления профилактических мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, предусмотренных решением Ставропольской городской Думы от 31.08.2021 №600, в адрес Стаценко Н.М. было направлено предостережение от 25.11.2022 №33 о недопустимости нарушений обязательных требований со сроком исполнения не более 20 дней со дня получения предостережения.

По состоянию на 15.12.2022 уведомление об исполнении предостережения в адрес комитета не поступало в связи с вышеуказанными обстоятельствами истцом предъявлено требование об обязании ответчика привести ограждение строительной площадки по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 25 г, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, а именно: установить на ограждении защитные козырьки, сетку-рабицу, установить баннер по всему периметру ограждения согласно образцам, организовать аварийное освещение и освещение опасных мест.

Из выписки из ЕГРН от 13.06.2023 следует, что строительство объекта расположенного по адресу: СК, г. Ставрополь, пр-кт Кулакова, д. 25 «Г» завершено в 2020 году.

Торговый центр имеет кадастровый номер 26:12:010201:1071. С 13.06.2023 указанный объект поставлен на кадастровый учёт.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время строительные работы не ведутся, объект указанный в исковом заявлении имеет статус завершённый.

Кроме того из представленного в материалы дела договора строительного подряда №101 от 15.05.2023 усматривается, что Стаценко Н.М. и ООО «Гудвуд» заключили договор согласно которому подрядчик обязуется выполнить следующие работы: выполнение строительно-монтажных работ по благоустройству территории, демонтажу металлического ограждения (забора), установленного по периметру территории, установке малых архитектурных форм, благоустройству и озеленению прилегающий к зданию территории, установке дорожной разметки для организации парковки автомобилей.

Согласно вышеуказанному договору подрядчик обязался в срок до 25.08.2023 выполнить вышеуказанные работы.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, учитывая, что в настоящее время строительство объекта завершено, пришел к выводу, что исковые требования являются незаконными, необоснованными, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Судебной коллегией в целях проверки доводов апелляционной жалобы у сторон были запрошены дополнительные доказательства.

Представителем ответчика Стаценко Н.М. – Хламовым А.А. представлены фотоматериалы прилегающей территории объекта расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 25г из которых усматривается, что строительство на указанном объекте завершено. Так же предоставлен акт, выполненных работ в соответствии с договором подряда (субподряда).

Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя представлен акт осмотра объекта расположенного по адресу: <адрес> от 04.10.2023 б/н согласно которому в ходе визуального осмотра специалистами комитета установлено, что строительно-монтажные работы объекта расположенного на земельном участке № 25 по просп. Кулакова завершены, благоустройство прилегающей территории по указанному адресу не выполнено в соответствии с проектной документацией.

Учитывая установленные судом первой инстанции обстоятельства и представленные сторонами в суд апелляционной инстанции доказательства, из которых следует, строительство объекта расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 25г завершено, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований комитета градостроительства администрации г. Ставрополя.

Доводы о том, что благоустройство прилегающей территории по указанному адресу не выполнено в соответствии с проектной документацией не являются основанием для отмены решения суда, поскольку требований об обязании произвести благоустройство прилегающей территории комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя не заявлялось.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению общего несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, оснований для которой, судебная коллегия не усматривает.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 -328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20.06.2023

– оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Безлепко Д.В. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено – 12.10.2023.

Председательствующий:

Судьи: