Решение по делу № 2-3542/2019 от 27.05.2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тамбов                                 26 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Коломниковой Л.В.

при секретаре Баженовой А.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Решетова Анатолия Викторовича к ООО « Тамбовская управляющая компания» о переподключении прибора учета и выдаче документов о технологическом присоединении,

УСТАНОВИЛ:

Решетов А.В. является собственником нежилого помещения № д№ по <адрес>. мены. Управление общим имуществом данного МКД осуществляется управляющей компанией ООО « Тамбовская управляющая компания» на основании договора управления от 01.12.2018 г.

Решетов А.В. обратился в суд с иском к ООО « Тамбовская управляющая компания», АО «ОРЭС-Тамбов» и АО «Тамбовская областная сбытовая компания» о понуждении к заключению с ним договора поставки электроэнергии, указав, что ответчики создают препятствия подключении нежилого помещения к системе электроснабжения.

В ходе подготовки по делу истец отказался от исковых требований к АО «ОРЭС-Тамбов» и АО «Тамбовская областная сбытовая компания», в связи с чем определением суда от 19.08.2019 г. производство по делу в части требований к этим ответчикам прекращено, а также истец изменил исковые требования. Окончательно просил обязать ООО « Тамбовская управляющая компания» осуществить переподключение его прибора учета под общедомовой учет и обязать ответчика выдать ему документы о технологическом присоединении его нежилого помещения после переподключения.

В ходе подготовки и рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьих лиц были привлечены АО «ОРЭС-Тамбов» и АО «Тамбовская областная сбытовая компания, ООО «Жилтехсервис», Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области.

В судебном заседании истец Решетов А.В. пояснил, что приобрел квартиру, которую переоборудовал и перевел в нежилое помещение. После ремонта он обратился в управляющую компанию (тогда еще ООО «Жилтехсервис») с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств помещения и прибора учета для заключения в дальнейшем договора поставки с ресурсоснабжающей организацией. Работники управляющей компании пояснили, что его прибор учета должен быть установлен не как был ранее, когда помещение было жилым, а до общедомого прибора учета, после чего произвели необходимые работы по подключению до общедомого прибора учета и подписали акт разграничения балансовой принадлежности. Однако, когда он пришел с этим актом в АО «ОРЭС», к сетям которого было произведено подключение, ему пояснили, что должно быть подключение после общедомового прибора учета. Он снова обратился в управляющую компанию, чтобы его переподключили после общедомового прибора учета и составили новый акт, но ему отказали, на том основании, что нужно получение согласия собственников.

Представитель ответчика ООО « Тамбовская управляющая компания» по доверенности Путятинская О.С. иск не признала, указав в устных и письменных пояснениях на иск, что ответчик не осуществлял работы по подключению энергопринимающих устройств и прибора учета к сетям АО «ОРЭС». Кроме того, точка

Представители 3-его лица АО «ОРЭС-Тамбов» по доверенностям Самодуров А.В. и Нечаев В.С. пояснили, что оснований прибор учета истца должен быть подключен до общедомового прибора учета.

Представитель АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее АО «ТОСК») по доверенности Рублева Р.С. пояснила, что обязанность по подлючению прибора учета истца к системам электроснабжения лежит на управляющей компании.

Представители ООО «Жилтехсервис», Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела.

Свидетель ФИО9 показал, что является работником ООО «Жилтехсервис», что он по заявке истца производил подключение к сетям прибора учета истца. Он производил работы на основании схемы в акте о разграничения границ балансовой принадлежности от 22.10.2018г., который ему представил истец.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ч.1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Пунктом 3 Правил N 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами.

Пунктом 8(4) Правил N 861 предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В силу подпункта "ж" пункта 10 Правил N 861 к заявке, направляемой заявителем, прилагаются, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункт 19 Правил N 861).

Из материалов дела следует, что в октябре 2018 г. Решетов А.В. обратился в ООО «Жилтехсервис», которое осуществляло тогда управление д.№ по <адрес> по договору управления от 01.08.2012 г. и являлось стороной в договоре энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «ТОСК», с заявкой на подключение энергопринимающих приборов его нежилого помещения и индивидуального прибора учета. С учетом разъяснений работника ООО, он составил акт разграничения границ балансовой принадлежности 22.10.2018 г. В соответствии со схемой, содержащейся в этом акте, прибор учета Решетова А.В. был подключен до общедомового прибора учета. После этого представителем ООО «Жилтехсервис» был согласован акт разграничения границ балансовой принадлежности. Этот акт был представлен истцом в АО «ОРЭС-Тамбов», которое отказало в его согласовании, мотивируя, что расположение точки присоединения до общедомового прибора учета противоречит для п.5 ст.13 ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В свою очередь АО «ТОСК», п.34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, приостановило рассмотрение заявления о заключении договора энергоснабжения до получения от истца документа о допуске в эксплуатацию прибора учета и документов, подтверждающих технологическое присоединение на основании

Предъявляя требования к ответчику ООО «Тамбовская управляющая компания», истец указывает на то, что данный ответчик незаконно отказывает ему в осуществлении переподключения прибора учета и энергопринимающих приборов нежилого помещения после общедомового прибора учета и предоставлении документов, подтверждающих технологическое присоединение.

Однако, исходя из положений вышеуказанных Правил N 861, учитывая, что договором управления многоквартирным жилым домом № по <адрес> от 01.12.2018, заключенным между ООО "Тамбовская управляющая компания " и собственниками помещений в многоквартирном доме, не содержит сведений о наделении управляющей компании полномочиями на распоряжению общим имуществом, в том числе и на дачу согласия собственнику нежилого помещения на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства) жилого дома, установленного на вводе питающей линии сетевой организации, в соответствующее здание или его обособленную часть; от общего собрания владельцев жилых помещений указанного многоквартирного дома такого согласия истцом не получено суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности по переподключению прибора учета и энергопринимающих приборов нежилого помещения после общедомового прибора учета на ответчика, тем более, что ответчик не совершал каких-либо действий, нарушающих права истца.

Факт того, что энергопринимающие устройства истца до того, как ООО «Жилтехсервис» осуществило их подключение до общедомового прибора учета, были технологически присоединены к электрическому оборудованию дома, не влияет на выводы суда.

Действительно в силу абз.1 п.1 ст.26 Федерального закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, но если они не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Однако, из материалов дела, в том числе письма АО «ТОСК», осуществляющего энергоснабжение (л.д.6) и требующего предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение, следует, что при подключении энергопринимающих устройств нежилого помещения истца происходит изменение схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, следовательно, на правоотношения сторон распространяются действия Правил N 861 (п.2).

Более того, проектом дома, в котором расположено нежилое помещение истца, не предусмотрено индивидуальное ВРУ для этого помещения, электрическое оборудование, в том числе общедомовое ВРУ, входит в состав общего имущества собственников помещений (подп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), а владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 247 ГК РФ).

В соответствии с требованиями части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 1 Правил N 491 состав общего имущества определяется: собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами государственной власти - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил N 491).

По смыслу приведенных норм, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме.

Суд также считает необходимым отметить, что из абз.4 п.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что в случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Решетова А.В. к ООО « Тамбовская управляющая компания» о переподключении прибора учета и выдаче документов о технологическом присоединении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Коломникова

Решение в окончательной форме составлено 30.09.2019

Председательствующий Л.В.Коломникова