Решение от 22.01.2015 по делу № 33-1670/2015 от null

судья Ю.М. Боброва                                                 дело № 33-1670

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 января 2015 г.  г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего            Д.М. Харитонова,

судей                                           В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,

при секретаре Г.Т. Агаевой, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу управления Росреестра по Москве на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 18.09.2014 г. по делу по заявлению А.Н. ***а об оспаривании действий управления Росреестра по Москве, которым заявление удовлетворено,

У С Т А Н О В И Л А:

А.Н. *** обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая в обоснование заявления, что обратился в управление Росреестра по Москве с целью государственной регистрации права собственности на машиноместо подземной автостоянки манежного типа в жилом доме, расположенном по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 33 «А», № 1-37, тип – гаражи, комната № 26, площадью 13,5 кв.м, этаж – пэ; с приложением технического плана. Решением управления Росреестра по Москве от 08 мая 2014 г. № 04/271/2014-3 в государственной регистрации права собственности указанного объекта недвижимости заявителю отказано в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о заявленном объекте недвижимости. Указывая на то, что указанное решение не основано на законе, заявитель просил суд его отменить и обязать управление Росреестра по Москве в установленные законом сроки произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный объект недвижимости, выдать заявителю соответствующее свидетельство.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2014 г. постановлено: Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве № 04/271/2014-3 от 08.05.2014 г. об отказе в государственной регистрации права собственности ***а ***я ***а на объект недвижимого имущества, расположенный в жилом доме по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, № 1-37, тип - гаражи, комната № 26, площадью 13, 5 кв.м., этаж- пэ., недействительным;

Обязать Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в установленные законом сроки произвести государственную регистрацию права собственности ***а ***я ***а на машиноместо, находящееся по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, № 1-37, тип - гаражи, комната №26, площадью 13,5 кв.м., этаж - пэ. и выдать кадастровый паспорт на машиноместо.

Обязать Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности ***а ***я ***а на машиноместо, находящееся по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, № 1-37, тип - гаражи, комната №26, площадью 13,5 кв.м., этаж- пэ. в установленный срок.

В апелляционной жалобе управление Росреестра по Москве просит данное решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявление А.Н. ***а оставить без удовлетворения.

В заседании судебной коллегии представитель управления Росреестра по Москве Д.Е. *** апелляционную жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал. Представитель заявителя А.Н. ***а по доверенности Н.С. ***а возражала против удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, представителя заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене на основании п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Нагатинского районного суда г. Москвы, принятым 18.10.2013 года за заявителем признано право собственности на следующие объекты недвижимости:

Нежилое помещение подземной автостоянки манежного типа (машиноместо) в жилом доме по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, №1-2, тип - гаражи, комната № 33, площадью 12, 7 кв.м., этаж - пэ;

Нежилое помещение подземной автостоянки манежного типа (машиноместо) в жилом доме по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, №1-37, тип - гаражи, комната № 26, площадью 13, 5 кв.м., этаж - пэ;

Решение вступило в законную силу 13.11.2013 года.

С целью постановки на кадастровый учет нежилого помещения подземной автостоянки манежного типа (машиноместа) в жилом доме по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, № 1-37, тип - гаражи, комната № 26, площадью 13, 5 кв.м., этаж - пэ заявитель обратился в МФЦ Района Люблино, ЮВАО г. Москвы с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости подземной автостоянки машиноместа в жилом доме по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, № 1-37 тип – гаражи, комната № 26, площадью 13, 5 кв.м., этаж – пэ с приложением технического плана. Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии государственный кадастровый учет объекта был приостановлен, поскольку в государственном кадастре недвижимости уже содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости.

В связи с тем, что машиноместо № 1-37 уже состоит на кадастровом учете, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное машиноместо.

Решением Управления Росреестра по г. Москве от 8.05.2014 г. в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: г. Москва, ***, д. 33 А, № 1-37тип – гаражи, комната № 26, площадью 13, 5 кв.м., этаж – пэ отказано по причине того, что сведения об указанном объекте недвижимости в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, что является обязательным применительно к п.1.2 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Признавая данное решение незаконным, суд первой инстанции исходил из вывода о том, что отсутствие кадастрового паспорта в составе документов, представленных заявителем для осуществления государственной регистрации права собственности на упомянутый объект недвижимости и невозможность постановки его на кадастровый учет, не является законным основанием к отказу в осуществлении государственной регистрации права собственности.

С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, оснований для признания их законными не имеется.

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ) установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 этой же статьи).

Пунктом 1 ст. 19 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

В силу абз. 10 п. 1 ст. 20 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав; если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтённым в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статьёй 43 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ) установлено, что 1 января 2013 г. закончился переходный период, в течение которого не применялись положения настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 11 ст. 33 Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ после 1 января 2013 г. кадастровый паспорт здания, сооружения, помещения или объекта незавершённого строительства является обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным п. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества, только в случае, если сведения о таком объекте недвижимого имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Из анализа указанных норм права следует, что после 1 января 2013 г. для государственной регистрации права собственности в отношении недвижимого имущества, возникшего на основании решения суда, государственному регистратору необходимо располагать данными об учёте указанного имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ полученными в порядке межведомственного запроса. При этом заявитель при отсутствии сведений о кадастровом учёте представляет государственному регистратору кадастровый паспорт помещения, в отношении которого им заявлено требование о государственной регистрации права собственности.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не применил вышеуказанные положения Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, регулирующие возникшие между сторонами спорные правоотношения.

Судебная коллегия не принимает во внимание предоставленную представителем заявителя копию кадастрового паспорта № 77/501/14-932976 от 19 сентября 2014 года, поскольку он не был предметом исследования в суде первой инстанции по причине его выдачи позднее вынесения оспариваемого судебного решения от 18 сентября 2014 г.  

Таким образом, оспариваемое решение управления Росреестра по Москве об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности на указанное выше нежилое помещение и предшествующее ему о приостановлении государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием в приложенных к заявлению документах кадастрового паспорта на заявленный объект недвижимости являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает заявление А.Н. ***а не подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления А.Н. ***а. 

Руководствуясь ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ***░ ***░ ***░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 

░░░░░