Решение от 15.12.2021 по делу № 2-1003/2021 от 15.11.2021

№__ 2-1003/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Инта 15 декабря 2021 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Ситчихиной К.А., с участием представителя ответчика Кондратенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Н. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об установлении факта нахождения на иждивении, перерасчете размера пенсии,

установил:

Киселева Н.А. обратилась в суд с иском к ОПФР по Республике Коми об установлении факта нахождения на её иждивении дочери Киселевой С.А., __.__.__ года рождения, перерасчете размера пенсии с учетом иждивенца Киселевой С.А. с июня 2021 года.

В обоснование указала, что её дочь Киселева С.А., __.__.__ года рождения, обучается по очной форме обучения в <....> и находится на полном родительском содержании, все расходы, связанные с проживанием в другом городе, покупкой лекарственных средств, одежды, питанием, проездом на транспорте (поезд, автобус) и всем необходимым для её жизни и учебы производит она со своей пенсии и заработной платы. Ответчик отказал в принятии заявления о доплате к пенсии в связи с тем, что дочь имеет доход в виде <....>, что полагает необоснованным.

Определением суда от 17.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Киселева С.А.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве ссылался на наличие у Киселевой С.А. собственного дохода в виде <....>, что свидетельствует о том, что она не находится на иждивении своей матери.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца и третьего лица, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч.1, ч.3 ст.16 Закона "О страховых пенсиях", ч.8 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 6 044 руб. 48 коп. (с 01.01.2021).

На основании ч.3 ст.17 Закон "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей суммы фиксированной выплаты на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п.1 ч.2 ст.10 Закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи пенсионера признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи пенсионера признаются состоявшими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Закона "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что на основании заявления истца от 03.06.2021 решением УПФР в г.Инте (впоследствии реорганизованным путем присоединения к ОПФР по Республике Коми) от 16.06.2021 Киселевой Н.А. назначена страховая пенсия по старости на основании п.1 ч.1.ст.32 Закона "О страховых пенсиях". При этом в своем заявлении от 03.06.2021 Киселева Н.А. указала сведения о пяти детях (подп."в" п.4 заявления), а также, что на её иждивении находятся 2 нетрудоспособных члена семьи (подп."б" п.4 заявления).

Согласно указанному решению Киселевой Н.А. установлена страховая пенсия в размере <....>., фиксированная выплата к пенсии в размере <....>., повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.9 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях" в размере <....>., а также повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст.17 Закона "О страховых пенсиях" в размере <....> как лицу, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи - ФИО3,__.__.__ года рождения, и ФИО4 __.__.__ года рождения. Общий размер страховой пенсии по старости истца составил <....>

Установлено, что Киселева Н.А., __.__.__ года рождения, также является матерью Киселевой С.А., __.__.__ года рождения.

Согласно справке <....> от 07.09.2021 Киселева С.А. обучается на 2 курсе очной формы обучения по основной образовательной программе в данном высшем учебном учреждении. Срок обучения с __.__.__.

12.11.2021 Киселева Н.А. обратилась к ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении надбавки к пенсии на иждивенца – студентку Киселеву С.А., __.__.__ года рождения, указав, что, несмотря на ежемесячную выплату как <....>, её дочь находится на полном родительском содержании, получает материальную помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, и приложив копию справки <....> от 07.09.2021.

Решением от 18.11.2021 №__ ответчик отказал Киселевой Н.А. в удовлетворении заявления со ссылкой, что совершеннолетняя Киселева С.А. является получателем <....>, соответственно, имеет собственный доход и не находится на иждивении матери Киселевой Н.А.

Из материалов дела следует, что Киселева С.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ____.

Начиная с __.__.__, Киселева С.А. является получателем <....>, размер которой с __.__.__ составляет <....>., а также является получателем ежемесячной денежной выплаты <....> Ранее Киселевой С.А. с __.__.__ была назначена <....>. Документов, свидетельствующих о наличии у Киселевой С.А. иного источника дохода, в материалы дела не представлено.

Согласно справкам <....> Киселева Н.А., работая с __.__.__ в данном учреждении <....>, помимо дохода в виде пенсии по старости в размере <....>., имеет доход в виде заработной платы, размер которой за 10 месяцев 2021 года составил <....>

Из информации, представленной ПАО Сбербанк от 11.11.2021, видно, что истец ежемесячно переводит на расчетный счет дочери Киселевой С.А. денежные средства, которые значительно превышают доход Киселевой С.А. в виде <....>. <....>

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2, ФИО1 в судебном заседании указали, что Киселева Н.А. фактически содержит свою совершеннолетнюю дочь, поскольку та не работает, учится по очной форме обучения, истец оплачивает съем квартиры для дочери в ____, составляющей около <....> руб., при нахождении Киселевой С.А. в г.Инте на каникулах, она живет с родителями, питается за их счет.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, свидетель ФИО2, не являющаяся родственником истца, личной заинтересованности в исходе дела не имеет.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом соотнесения доходов заявителя и её дочери, суд находит, что материальная помощь матери является для Киселевой С.А. постоянным и основным источником средств к существованию.

Само по себе наличие у Киселевой С.А. источника дохода в виде <....> в размере значительно меньше прожиточного минимума, составляющего на 2021 год 18 107 руб. для трудоспособного населения северной природно-климатической зоны Республики Коми, не свидетельствует, вопреки доводам ответчика, об отсутствии её нахождения на иждивении своей матери Киселевой Н.А.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Киселева С.А. находится на иждивении своей матери Киселевой Н.А., в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 ч.1 ст.23 Закона "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - Правила) производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п.49 Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п.82 данного Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Киселева Н.А. обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете пенсии с учетом иждивенца Киселевой С.А. только 12.11.2021. Доказательств, подтверждающих, что истец обращалась с подобным заявлением ранее, суду не представлено. Довод, указанный в исковом заявлении о том, что пенсионным органом было отказано в принятии такого заявления, ничем не подтвержден. При подготовке дела к судебному разбирательству судом предлагалось истцу представить сведения о дате обращения к ответчику за установлением доплаты к пенсии, таких сведений представлено не было, в судебное заседание истец не явилась, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся документам.

При подаче 03.06.2021 заявления о назначении пенсии истец указывала в заявлении, что имеет на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи и именно на двух несовершеннолетних детей, согласно решению от 16.06.2021, ФИО3 __.__.__ года рождения и ФИО4 __.__.__ года рождения, Киселевой Н.А. установлено повышение фиксированной выплаты.

В материалы выплатного дела справка <....> об обучении Киселевой С.А. по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, представлена истцом только при направлении заявления от 12.11.2021.

Таким образом, при приеме 03.06.2021 заявления о назначения пенсии у пенсионного органа не имелось достаточных сведений и оснований для направления в адрес заявителя разъяснений в соответствии с п.31 Правил о возможности предоставления недостающих документов, подтверждающих факт нахождения Киселевой С.А. на иждивении Киселевой Н.А.

Поскольку заявление в ОПФР по Республике Коми подано истцом 12.11.2021, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Закона "О страховых пенсиях" должен быть произведен с 01.12.2021, в свою очередь оснований для удовлетворения требований о перерасчете размера пенсии с июня 2021 года суд не усматривает, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат отклонению.

Принимая во внимание тот факт, что иск удовлетворен, и с учетом положений ч.4 ст.103 ГПК РФ, подп.8 п.1 ст.333.20, подп.5 п.1 ст.333.36, подп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в сумме 300 руб., уплаченную Киселевой Н.А. при подаче искового заявления, следует вернуть истцу из бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., __.__.__ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ____, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., __.__.__ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░. ░., __.__.__ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 2021 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ №__ ░░ __.__.__.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

<....>
<....>	<....>