Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2017 года г. Сергиев Посад
Московская обл.
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махмадиевой Г.О. к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Махмадиева Г.О. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка при указанном доме. В ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ от Администрации в предварительном согласовании предоставления земельного участка при доме, мотивированный тем. Что у истца отсутствует право на получение в собственность бесплатно земельного участка, потому что она стала собственником домовладения после ДД.ММ.ГГГГ; площадь участка <данные изъяты> кв.м меньше допустимой нормы предоставления земельных участков под ИЖС; на земельном участке находится хозяйственная постройка, которая не зарегистрирована в установленном порядке. Считает, что несмотря на изложенные выше основания, за ней может быть признано право собственности на земельный участок. Право собственности на жилой возникло действительно у истца после ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения ? доли от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истицей и Каримовым М.Г. и договора купли-продажи 1\2 доли о ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района (выморочное имущество). Дом был построен в 1975 году, следовательно и земельный участок был предоставлен предыдущему собственнику дома до введения в действие Земельного кодекса РФ в той площади, которая при доме. С соседями спора по границам нет, в схеме границы установлены по существующему забору. Просит суд признать за истцом Махмадиевой Г.О. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов для ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории №
В судебном заседании представитель Махмадиевой Г.О. по доверенности Пушкарев Д.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Полагает, что с переходом прав на жилой дом к новому собственнику в соответствии с действующим на момент совершения сделок законодательством переходило и право бессрочного пользования земельным участком. Следовательно, в момент перехода к истцу права собственности на жилой дом у нее одновременно возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района Московской области Петрова С.А. иск не признала и просила отказать в его удовлетворении, поскольку право собственности на строение у истца возникло после ДД.ММ.ГГГГ года и не из наследственных правоотношений, а по сделкам дарения, а потом купли-продажи.
Третьи лица: Белякова О.А., Гусев ВА., Кудряшова И.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.29-31), в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителей сторон. Изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему
Судом установлено, что истец Махмадиева Г.О. на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
На основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией городского поселения Сергиев Посад и Махмадиевой Г.О., последняя стала собственницей еще ? доли в праве на вышеуказанный дом (л.д.14-16). В настоящее время в собственности истца Махмадиевой Г.О. находится целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>
Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, который находится в фактическом пользовании истца. Площадь участка, его конфигурация подтверждаются схемой земельного участка на кадастровом плане территории, на которой границы участка расположены по фактическим заборам (л.д.6). Судом в судебном заседании обозревалось инвентарно-правовое дело № на жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно типовому договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> под строительство дома предоставлен участок площадью <данные изъяты> кв.м. Имеется план участка, площадью <данные изъяты> кв.м от ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая, что с переходом права собственности на жилой дома у истицы одновременно возникло право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, Махмадиева Г.О. просила признать за ней право земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов для ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории №
Суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению поскольку у истца отсутствует право на приобретение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации, так как право собственности истца на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке, возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании договора дарения. К данным выводам, суд приходи исходя из следующего.
Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Закона) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Из положений пункта 9.1 статьи 3 Закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту Закон о государственной регистрации). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со статьей 25.2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2 данной статьи).
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 данной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым данного пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (пункт 7 данной статьи).
С учетом изложенных правовых норм граждане вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если право собственности на объект недвижимости, расположенный на таком земельном участке, возникло у него до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если же данное право возникло у гражданина после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ним возможно признание право собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему строение, лишь при условии перехода права собственности на данное строение ему по наследству.
Учитывая, что право собственности истца на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке, возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании договора дарения и сделки купли-продажи, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, считает, что у истца отсутствует право на приобретение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Вместе с тем истец не лишен возможности обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность на возмездной основе.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Махмадиевой Г.О. к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2017 года.
Судья: С.Н.Пчелинцева