Решение по делу № 33а-9621/2024 от 01.11.2024

УИД 77RS0008-02-2023-008358-92

Дело № 2а-877/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года адрес

Мотивированное решение составлено 09 января 2024 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кисляковой Ольги Александровны к СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности

установил:

Административный истец Кислякова О.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности, указав, что судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес Безфамильный Н.М. в рамках исполнительного производства ... от 15.08.2023 года вынес три постановления от 30 августа 2023 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника Кисляковой О.А.: 40817810173900022779 адрес Банк Россия", ... адрес Банк" на общую сумму сумма. Административный истец считает вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому адрес постановления не соответствующим действующим нормам права, нарушающим ее права и законные интересы. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому адрес сделал неправомерный вывод, что акт по делу об административном правонарушении ......, выданный ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес по делу ..., которым Кисляковой О.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, вступил в законную силу 09.06.2023 года. Между тем, в Зеленоградском районном суде адрес 01.06.2023 года зарегистрирована жалоба Кисляковой Ольги Александровны на постановление по делу об административном правонарушении, определением Зеленоградского районного суда адрес от 07.08.2023г. дело принято к своему производству. 28.08.2023г. судья Зеленоградского районного суда адрес фио вынес решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №12-401/2023, которым постановление ......, выданное должностным лицом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес, признал незаконным и отменил. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении ...... не вступило в законную силу согласно статьи 31.1 КоАП РФ, а истец на дату возбуждения исполнительного производства 15.08.2023 года и на дату вынесения указанных выше постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках (30.08.2023 года) не попадала под определение должника и не имела остатка задолженности в размере сумма. В связи с этим истец просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес в рамках исполнительного производства ... от 15.08.2023, выразившееся в вынесении трех постановлений от 30.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках на счетах: ... адрес Банк Россия", ...адрес адрес Банк" на общую сумму сумма.

Определением суда от 09.10.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец Кислякова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Административный ответчик СПИ ОСП по адрес ГУФССП по Москве Безфамильный Н.М., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором, указал, что в ОСП по адрес находилось исполнительное производство № 412981/23/77012 в отношении должника Кисляковой О.А. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоиспекции ГУ МВД России по адрес на сумму сумма. Постановление о возбуждении было отправлено сторонам исполнительного производства. Исполнительное производство № 412981/23/7-7012 было прекращено в соответствии п. 6 ч. 2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве ". На момент подачи заявления об оспаривании бездействия, постановлений судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство прекращено, все ограничения и обременения отменены. Права и интересы должника не нарушены. Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Административные ответчики ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве") возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень возможных исполнительных действий приведен в статье.

Положения ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что постановлением СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес 15.08.2023 возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении ......, выданного органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес по делу ..., которым Кисляковой Ольге Александровне назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес.

30.08.2023 года СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем своевременно приняты меры для исполнения требований исполнительного документа, в пределах компетенции и предоставленных законом полномочий.

18.09.2023 года СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ..., которым все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку суд установил, что все действия предприняты должностными лицами в соответствии с законом в пределах полномочий должностных лиц, в удовлетворении указанных требований суд отказывает.

В такой ситуации действия административного ответчика не противоречат ч. 1 ст. 33 Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и соответствуют задачам исполнительного производства, предусмотренным ст. 2 этого же Закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая то, что оспариваемое административным истцом решение отменено, на день рассмотрения административного дела права, свободы и законные интересы административного истца не затрагивает, суд отказывает в удовлетворении административного иска Кисляковой Ольги Александровны к СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Кисляковой Ольги Александровны к СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Большакова