Решение по делу № 2-4124/2024 от 22.04.2024

2-4124/2024

23RS0040-01-2024-003014-33

Решение

Именем Российской Федерации

    31 июля 2024 года                                                             город Краснодар

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

    секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

    с участием:

    истца Кузнецова В.Н.,

    представителя ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю – Чус А.П., действующей на основании доверенности № Д-12 от 09.01.2023г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В. Н. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в пересмотре пенсионного обеспечения,

установил:

Кузнецов В.Н. в обоснование вышеназванных требований указывает на то, что с октября 1978г. по сентябрь 1992г. проходил службу в рядах Советской Армии и МВД на территориях РСФСР, УССР и Украины. 03.07.2018г. истец получил гражданство Российской Федерации. До 28.02.2021г. являлся получателем пенсии МВД Украины, пенсионное дело находилось в МВД ДНР.

С 1.03.2021г. отделом пенсионного обслуживания Центра Финансового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю истцу было установлено пенсионное обеспечение на основании уже назначенной пенсии в Украине и в соответствии с Соглашением стран СНГ от 24.12.1993г. "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств".

27.02.2024г. истец обратился в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением о пересмотре пенсионного обеспечения в соответствии с законами, изданными в связи с признанием и принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики так как истец относится к категории граждан, постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, и выехавших в эти периоды за пределы дайной территорий в Российскую Федерацию, а именно №    17-ФЗ. от 17.02.2023 г. "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», ФКЗ N 5-ФКЗ от 04.10.2022г. "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", ФЗ № 208-ФЗ от 13.06.2023г. "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации".

Письмом от 22.03.2024г. № 16/52-К-232 ГУ МВД России по Краснодарскому краю истцу разъяснено, что при переезде на постоянное место жительство в Российскую Федерацию пенсионное обеспечение бывших сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Соглашением стран СНГ от 24.12.1993г. «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств». При этом права на льготы, которыми пользуются пенсионеры принимающей страны участницы договора, вышеназванным соглашением не предусмотрено.

Истец полагает, что указанным письмом ГУ МВД России по Краснодарскому краю ему отказано в реализации пенсионных прав, предусмотренных ст.2 п.1 Федерального закона от 17.02.2023 г. № 17-ФЗ и Федеральным законом от 13 июня 2023г. № 208-ФЗ, ограничило его права Соглашением стран СНГ от 24.12.1993г. и лишило его права равенства с гражданами, перечисленными в вышеуказанных законах.

С данным отказом истце согласен. Считает, что, отказывая в пересмотре пенсионного обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю нарушило его права, предусмотренные действующим законодательством и Конституцией РФ.

На основании изложенного согласно уточненных исковых требований истец просит суд обязать ответчика назначить истцу пенсию и установить пенсионное обеспечение с 01.03.2023г. в соответствии с ФЗ № 208 от 13.06.2023г., ФЗ № 17 от 17.02.2023г.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Пояснил суду, об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении, так же указал, что действия ответчика нарушаю его права предусмотренные Соглашением стран СНГ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в представленных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в МВД России осуществляется в соответствии с нормами Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ. органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей».

В соответствии со статьей 4 Закона № 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших службу в органах внутренних дел других государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц, осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Судом установлено, что Кузнецов В.Н. до 28.02.2021 г. являлся получателем пенсии по линии МВД Украины.

Согласно письма пенсионного фонда Донецкой Народной Республики № 236/02-3-09 от 11.08.2020г. пенсионное дело Кузнецова В.Н. направлено в пенсионную службу ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ.

С 01.03.202 г. Кузнецову В.Н. назначена пенсия на основании Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», по инвалидности 3 группы от заболевания полученного в период прохождения военной службы, что подтверждается заключением ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю 13/76351.

27.02.2024г. истец обратился в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением о пересмотре пенсионного обеспечения на основании законов, изданных в связи с признанием и принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики.

Согласно письма ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 16/52-К-232 от 22.03.2024г. при переезде на постоянное место жительство в Российскую Федерацию пенсионное обеспечение бывших сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Соглашением стран СНГ от 24.12.1993г. «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств». При этом права на льготы, которыми пользуются пенсионеры принимающей страны участницы договора, вышеназванным соглашением не предусмотрено.

В письме также указано, что истец не имеет права на обеспечение медицинской помощи в медицинских учреждениях системы МВД РФ, ранее истцу направлялось разъяснение № 16/52-К-976 от 20.06.2021г.

Суд приходит к выводу о том, что истец реализовал право на назначение пенсии в соответствии с Соглашением стран СНГ от 24.12.1993г. и в настоящее время является получателем пенсии.

    Также суд обращает внимание истца на то, что истец является получателем пенсии в соответствии с ФЗ N4468-1 от 12.02.1993г., так как является лицом, проходившим службу в органах внутренних дел. Правовых оснований для пересмотра пенсии в соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 208-ФЗ либо установление Кузнецову В.Н. даты пенсионного обеспечения с 1.03.2023 г., учитывая, что его право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом № 4468-1 реализовано с 01.03.2021, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Кузнецова В. Н. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в пересмотре пенсионного обеспечения оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Судья                                                     К.М. Фойгель

    Мотивированное решение изготовлено 07.08.2024г.

    Судья                                                     К.М. Фойгель