Решение по делу № 2-1370/2024 от 18.03.2024

    УИД 57 RS0022-01-2024-000996-80                                                    Дело № 2-1370/2024

      Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    30 августа 2024 г.                                                                                                  город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Богданчиковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Банниковой А.Н., Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда гражданское дело по иску Жигановой Анжелы Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периода работы в специальный стаж,

установил:

Жиганова А.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности главной медицинской сестры санатория-профилактория ОГУ в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В обоснование иска указала, что она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области период работы в должности главной медицинской сестры в санатории-профилактории ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева» с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование учреждения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений Списка №781. Кроме того, указанный период работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета заявлен работодателем без кода особых условий труда. Указывает, что не согласна с решением ответчика. Мотивирует, что после того, как в ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева» было создано структурное подразделение студенческая поликлиника и в ее структуру был включен санаторий-профилакторий университета, то период ее работы в поликлинике стал включаться в специальный стаж. Ссылаясь на тождественность должностей, полагала, что поскольку работа в поликлинике зачитывается в специальный стаж, то работа в должности главной медицинской сестры санатория-профилактория ОГУ подлежит включению в специальный стаж. Полагала, что санаторий-профилакторий, студенческая поликлиника, являющиеся структурным подразделением ОГУ, осуществляли деятельность на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, выданных ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» в соответствии с номенклатурой услуг, указанных в приложении. Мотивировала, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учетом уточненных исковых требований просила включить период работы в должности главной медицинской сестры в санатории-профилактории ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

В судебном заседании Жиганова А.В. и ее представитель Плотникова А.И. исковые требования поддержали в полном объеме. Полагали, что Жиганова А.В. в период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности главной медицинской сестры санатория-профилактория ОГУ, исполняла обязанности главной медицинской сестры поликлиники, входящей с состав санатория-профилактория согласно Положения. Санаторий-профилакторий, студенческая поликлиника, являющиеся структурным подразделением ОГУ, осуществляли деятельность на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, выданных для ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» в соответствии с номенклатурой услуг, указанных в приложении, в связи с чем просили удовлетворить требования искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Орловской области по доверенности Харченко Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что период работы в должности главной медицинской сестры в санатории-профилактории ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева» с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж Жигановой А.В. на соответствующих видах работ, так как наименование учреждения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений Списка №781, №1066, №464.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева» по доверенности Ератова Т.И., ранее в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исчисление периодов работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии со ст. 30 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список N 781).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Установлено, что истец Жиганова Анжела Васильевна родилась (дата обезличена).

Согласно сведениям трудовой книжки истец работала с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловской областной больнице в должности медсестры отделения «искусственная почка»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Областной стоматологической поликлинике в должности медицинской сестры, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Государственном медицинском учреждении «Орловская областная стоматологическая поликлиника» в должности медицинской сестры физиокабинета, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском государственном университете (переименован ГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева») в должности главной медицинской сестры санатория-профилактория ОГУ, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» в должности главной медицинской сестры студенческой поликлиники, с (дата обезличена) по настоящее время в ФГБОУ ВО «Орловский государственный, университет И.С. Тургенева» в должности медицинской сестры по массажу студенческой поликлиники.

Как следует из копии трудового договора от (дата обезличена), заключенного между ОГУ и Жигановой А.В., последняя была принята на работу главной медсестрой санатория-профилактория. Согласно представленной должностной инструкции Жиганова А.В. выполняла работу главной медицинской сестры санатория-профилактория ОГУ.

Согласно сведениям ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ на (дата обезличена) (дату обращения), учтенный по (дата обезличена) включительно составляет 16 лет 8 мес. 22 дня.

Между тем, согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (п. 21 Списка, раздел «Наименование учреждений»), к должностям - должность главной медицинской сестры.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и п. 21 раздела Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что с 1 ноября 1999 г. только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, с 1 ноября 1999 г. изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в том числе главной медицинской сестры в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а именно после 1 ноября 1999 г., не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с п. 5.2.11.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 522 «О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации» медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Между тем, из представленных в материалы дела документов на санаторий-профилакторий ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», усматривается следующее.

Приказом №(номер обезличен) от 09.02.2005 «Об организации санатория-профилактория Орловского государственного университета», в том числе постановлено: организовать санаторий-профилакторий ОГУ на 100 мест с 01.02.2005, продолжительность смены 18 дней; утвердить штатное расписание санатория-профилактория согласно приложению (номер обезличен); осуществить финансирование расходов на содержание санатория-профилактория за счет средств федерального бюджета по разделу «Образование».

Из положения о санатории-профилактории ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» следует, что санаторий-профилакторий является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, находящимся на балансе и ведении ОГУ, и является его структурным подразделением, предназначенным для лечения и предупреждения заболеваний сотрудников и студентов ОГУ. В состав санатория-профилактория входит поликлиника, основной задачей которой является лечебно-диагностическая помощь и диспансеризация сотрудников и студентов ОГУ. Санаторий-профилакторий осуществляет свою деятельность в соответствии с полученной лицензией. Основной задачей санатория-профилактория является поддержание и укрепление здоровья сотрудников и студентов университета, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном и профилактическом лечении заболеваний, связанных с факторами производственной среды и условиями труда.

Следовательно, из представленных в материалы дела документов на санаторий-профилакторий ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», а также выданных ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» лицензий (за спорный период) и приложений к ним не следует, что данный санаторий имеет такие профили деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в п. 21 списков, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и от 29 октября 2002 г. N 781 соответственно. Напротив, из положения о санатории-профилактории ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» следует, что в санаторий-профилакторий не направляются и не принимаются лица, нуждающиеся в данный момент в специализированном стационарном лечении, требующие постоянного постороннего ухода, а также с инфекционными, психическими, венерическими заболеваниями, туберкулезом, злокачественными новообразованиями (лица, перенесшие радикальное лечение по поводу злокачественных новообразований (хирургическое, лучевую терапию, комплексное лечение) могут направляться для общеукрепляющего лечения при общем удовлетворительном состоянии), а также, страдающие алкоголизмом и временно нетрудоспособные вследствие какого-либо заболевания.

Пояснения истца, представителя третьего лица, показания допрошенных свидетелей и приобщенные к материалам дела медицинские документы не подтверждают обратного.

Кроме того, суд отмечает, что в системе обязательного пенсионного страхования, работа истца в спорный период работодателем отражалась без кода, позволяющего производить подсчет стажа в льготном порядке.

На основании изложенного, период работы Жигановой А.В. с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности главной медицинской сестры санатория-профилактория ОГУ не может быть включен в специальный стаж, работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Расширительное толкование п. 21 списков, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и от 29 октября 2002 г. N 781 даваться не может.

Кроме того, суд принимает во внимание, что, устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Доводы истца о том, что после создания (приказом (номер обезличен) от (дата обезличена)) структурного подразделения – студенческой поликлиники направление лечебной деятельности санатория (позже поликлиники) не изменилось, а также не изменился характер труда Жигановой А.В. по занимаемой ею должности главной медицинской сестры, ссылаясь на п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в абзаце втором которого даны разъяснения о том, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения, являются несостоятельными, и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, положениями ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п. 19 - 21 ч. 1 названной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, вышеуказанным органом таковая тождественность о которой указывает истец, не устанавливалась.

Суждение стороны истца о недостоверности предоставляемых работодателем в пенсионный орган сведений, не препятствует истцу в случае спора с работодателем, обратиться за разрешением такого спора в отдельном судопроизводстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Жигановой Анжелы Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периода работы в специальный стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2024.

Судья                                                                          М.В. Богданчикова