Решение от 20.04.2020 по делу № 3а-20/2020 от 14.10.2019

Дело № 3а-20/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга                      20 апреля 2020 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Катковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техно Парк» к министерству экономического развития Калужской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л :

14 октября 2019 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ООО «Техно Парк» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ООО «Техно Парк» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанных земельных участков, установленная по состоянию на 01 января 2018 года по результатам проведенной государственной кадастровой оценки, значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца. Эти обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Техно Парк» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калужской области. Решениями Комиссии от 13 августа 2019 года поданные обществом заявления отклонены. В связи с чем административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости на 01 января 2018 года в сумме 11078000 рублей; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости на 01 января 2018 года в сумме 45542000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Техно Парк», представители административных ответчиков - министерства экономического развития Калужской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, представители заинтересованных лиц - ГБУ Калужской области «Центр кадастровой оценки», администрации МО ГП «Город Ермолино» не явились, просили рассмотреть дело без их участия. В письменном ходатайстве представитель ООО «Техно Парк» по доверенности Наволоцкая Е.В. просила суд установить рыночную стоимость принадлежащих обществу земельных участков по состоянию на 01 января 2018 года в размере, определенном в заключении экспертизы, проведенной ФБУ Министерства юстиции Российской Федерации «Калужская лаборатория судебной экспертизы».

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Техно Парк» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, общей площадью 19337 кв.м., №, общей площадью 87252 кв.м. Земельные участки относятся к землям населенных пунктов, имеют вид разрешенного использования «для размещения производственных объектов и жилья», расположены по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (том 1, л.д. 47-50, 51-54).

Министерством экономического развития Калужской области 08 октября 2018 года издан Приказ № 1225-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Калужской области по состоянию на 01 января 2018 года (том 1, л.д.89-93). В соответствии с названным приказом земельные участки с кадастровыми номерами № вошли в сформированный перечень объектов оценки.

Согласно указанному приказу и выпискам из ЕГРН от 23 сентября 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 23 590 753,26 рублей (том 1, л.д. 45); кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:03:120404:9 определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 107 183 846,88 рублей (том 1, л.д. 46).

Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калужской области от 13 августа 2019 года заявления ООО «Техно Парк» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков отклонены (том 1, л.д. 55-57, л.д. 58-60).Согласно Постановлению Правительства Калужской области от 17 апреля 2017 года № 221 «О реализации положений Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и о создании государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» с 1 июня 2017 года на территории Калужской области государственная кадастровая оценка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» (пункт 1). Уполномоченным органом на проведение государственной кадастровой оценки определено министерство экономического развития Калужской области.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом представлены отчеты оценщика - индивидуального предпринимателя Слесарева В.Г. № Ю-1604-21/19, № Ю-1604-2/19 от 22 мая 2019 года, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2018 года определена в сумме 11 078 000.00 рублей (том 1, л.д. 64), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2018 года определена в сумме 45 542 000.00 рублей (том 1, л.д. 62).

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой было поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено экспертное заключение № 32/2-2 от 17 марта 2020 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2018 года определяется в сумме 12690000 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2018 года определяется в сумме 50525000 рублей (том 2, л.д. 5- 88).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки (ФСО №1, №2, №7), с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости земельных участков с учетом позиции административного истца принимает величину, указанную в экспертном заключении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 12690000 ░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 50525000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░