Решение по делу № 2-1607/2014 от 19.08.2014

Дело №2-1607/2014 года Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

а также с участием представителя истца Павленко О.А. и представителя третьего лица СНТ «Железня» по доверенности Дереза С.Л.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1607/2014 года по иску Павленко О.А. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Павленко О.А. обратилась с указанным иском к ответчику и просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> участок №, с координатами и размерами, указанными в иске.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на ст.28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.2010 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.27 ЗК РФ, указывая на то, что на основании решения Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка для предприятий и организаций г. Ожерелье под коллективное садоводство», решения Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка НОД ВОД-10 под коллективное садоводство», решения Исполнительного комитета Ожерельевского городского Совета народных депутатов Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О выделении земельных участков под коллективное садоводство предприятиям и организациям г. Ожерелье», решения малого совета Каширского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении границ земельною участка под коллективное садоводство для локомотивного депо г. Ожерелье и НОД ВОД - 10 под коллективное садоводство», постановления Главы Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельного участка в Садоводческом некоммерческом товариществе «Железня» (<адрес>), решения Профсоюзного комитета локомотивного депо Ожерелье от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении и закреплении земельных участков за членами С.О.Т.К. «Железня», а также государственного акта на право пользования землёй, решения общего собрания членов СНТ «Железня» от ДД.ММ.ГГГГ Павленко О.А. принята в члены СНТ «Железня» и за ней на праве бессрочного (постоянного) пользования закреплён земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Бывший владелец спорного земельного участка ФИО5 был исключен из членов СНТ «Железня» на основании поданного им заявления в ДД.ММ.ГГГГ. Истица утверждает, что на протяжении более 13 лет она открыто и добросовестно пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, а также несет дополнительные расходы, связанные с членством в СНТ «Железня». Спорный земельный участок, огорожен и на нем истцом возведен садовый домик. Споров со смежными землепользователями по границам земельного участка не имеется. Земельный участок, выделенный истцу, не ограничен в обороте. Администрация Каширского муниципального района не обращалась в суд с исковым заявлением к СНТ «Железня» об изъятии спорного земельного участка (л.д. 4 - 6 - исковые требования).

Истица Павленко О.А. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. Представитель истицы и представитель третьего лица СНТ «Железня» по доверенности Дереза С.Л. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования Павленко О.А. и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. От ответчика поступили письменные возражения на иск, согласно которых администрация Каширского муниципального района Московской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что только первоначальным членам садоводческого объединения, ставшими членами до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки предоставляются бесплатно. Документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «Железня», является Решение Профсоюзного комитета локомотивного депо Ожерелье от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении и закреплении земельных участков за членами С.О.Т.К.». По данным администрации ФИО6 являлся членом СНТ «Железня» и за ним был закреплен спорный земельный участок, с момента его создания до его исключения. Администрация Каширского муниципального района спорный земельный участок в собственность, либо аренду истцу не предоставляла. Таким образом, администрация Каширского муниципального района <адрес> считает, что истец имеет право только на выкуп земельного участка по рыночной стоимости, либо на получение его в аренду. После введения в действие ЗК РФ лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Общее собрание членов СНТ «Железня», распорядилось земельным участком, принадлежащим ФИО6 без установленных на то законодательством полномочий. В обоснование своих возражений, ответчик ссылается на положения ст.ст. 20, 24, 28 ЗК РФ, ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя третьего лица «СНТ «Железня», проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Возражения ответчика основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с последующими изменениями) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для предприятий и организаций г. Ожерелье под коллективное садоводство», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», Исполком горсовета решил выделить предприятиям и организациям г.Ожерелье земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» (<адрес>) под коллективное садоводство.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка НОД ВОД-10 под коллективное садоводство», Исполком горсовета решил выделить НОД ВОД-10 земельный участок площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ) под коллективное садоводство.

На основании решения Исполнительного комитета Ожерельевского городского совета народных депутатов Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под коллективное садоводство предприятиям и организациям г. Ожерелье», локомотивному депо Ожерелье (головная организация), НОД ВОД-10 выделен под коллективное садоводство земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» (<адрес>).

Согласно решения малого совета Каширского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство для локомотивного депо г. Ожерелье и НОД ВОД-10 под коллективное садоводство», утверждены границы земельного участка отведенного локомотивному депо г. Ожерелье и НОД ВОД-10 под коллективное садоводство, площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» (<адрес>) и локомотивному депо г. Ожерелье и НОД ВОД-10 выдан государственный акт на право пользования землей.

Постановлением главы Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «Железня» (<адрес>») утверждены границы земельного участка СНТ «Железня» общей площадью <данные изъяты> кв. м., в т. ч. <данные изъяты> кв.м. – имущество общего пользования и площадью <данные изъяты> кв.м. - за членами садоводческого товарищества.

Из Протокола № общего собрания садоводческого товарищества «Железня» б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением общего собрания СТ «Железня» ФИО6 исключен из состава членов СТ «Железня» с изъятием из пользования земельного участка № и с ДД.ММ.ГГГГ Павленко О.А. принята в члены этого товарищества и за ней закреплен участок №. Справка СНТ «Железня» удостоверяет, что она не имеет задолженности по оплате членских взносов.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт членства Павленко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Железня».

Карта (план) границ, составленная ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 подтверждает площадь и границы спорного земельного участка.

Актом согласования местоположения границы земельного участка № подтверждается согласование границ земельного участка между смежными пользователями. Спора по границам в ходе судебного разбирательства не установлено.

Доводы ответчика о том, что за истцом не может быть признано право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации, так как ранее данным земельным участком пользовался ФИО6 и истица отсутствует в первоначальном списке членов товарищества при его создании, суд считает необоснованными, поскольку собранными доказательствами по делу подтверждается правомерность пользования Павленко О.А. спорным земельным участком. Её членство в СНТ «Железня» и право пользования земельным участком никем не оспаривается.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что земельный участок изначально был выделен Исполнительным комитетом Каширского городского совета народных депутатов Московской области в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и при котором впоследствии создано садоводческое некоммерческое товарищество «Железня». Павленко О.А., являясь членом СНТ «Железня», имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ей в СНТ «Железня», составляющий территорию данного товарищества. Спорный участок расположен в границах земельного участка, выделенного садоводческому некоммерческому товариществу в ДД.ММ.ГГГГ.

Ст.59 ч.1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Павленко О.А. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности Павленко О.А. в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, участок № со следующими размерами и координатами (система координат – МСК-50):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Федеральный судья: О.Н. Юдина