Решение по делу № 12-150/2024 от 27.03.2024

Дело № 12-150/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 20 мая 2024 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мельника В.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Мельника Владимира Николаевича на постановление начальника отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата ... и ... \\\ от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельника Владимира Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата ... и ... \\\ от ... ... Мельник В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Мельник В.Н. обратился в Гатчинский городской суд ... с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, прекратить производство по делу.

В судебном заседании Мельник В.Н. полностью поддержал доводы жалобы.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Как следует из обжалуемого постановления от ..., основанием для привлечения Мельника В.Н. к административной ответственности послужили выводы должностного лица о том, что Мельник В.Н. не сообщил об изменении образования и места работы в ВК ..., не прибыл по повестке для уточнения данных воинского учета.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременного выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу ч. 1 и 2 ст. 26.2, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ фактические данные, свидетельствующие о наличии правонарушения, должны быть конкретизированы, поскольку именно на основании этих данных судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст. 26.1 КоАП Ф в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

По общему правилу лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из представленных в суд письменных материалов дела об административном правонарушении, единственным доказательством вины Мельника В.Н. является протокол об административном правонарушении от ....

Иные доказательства, подтверждающие изложенные в постановлении от ... обстоятельства, в суд не представлены.

В соответствующей графе протокола «К протоколу прилагается:» от ... указано «нет».

При этом в постановлении от ... при описании события правонарушения не указаны ни время, ни место совершения правонарушения, ни иные юридически значимые для дела обстоятельства.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что Мельнику В.Н. назначено максимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ, при том, что назначение самого строгого наказания ничем не мотивировано.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом были допущены процессуальные нарушения, которые являются существенными, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

отменить постановление начальника отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата ... и ... \\\ от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельника Владимира Николаевича, удовлетворив частично жалобу Мельника В.Н.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал решения находится в материале № 12-150/2024 (УИД 47RS0006-01-2024-002348-32) в Гатчинском городском суде Ленинградской области.