Решение по делу № 2-1984/2022 от 11.03.2022

Дело № 2-1-1984/2022

УИД 64RS0042-01-2022-002958-08

Решение

Именем Российской Федерации

08.04.2022 г.                                         г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д. А.,

при секретаре Атманове А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голик В.А., Голик И.А., Сафонова Е.А., Сафонова А.В. к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

Голик В.А., Голик И.А., Сафонова Е.А., Сафонова А.В. обратились в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Требования мотивируют тем, что 19.06.1996 г. квартира по адресу: <адрес>, предоставлена истцам, в составе семьи Голик В.А., ее детей Голик (Сафоновой) Е.А., Голик И.А., Голик Е.А. Внучка Голик В.А. – Сафонова А.В. была зарегистрирована по указанному адресу по факту рождения ДД.ММ.ГГГГ Истцы, с момента вселения в квартиру, постоянно и непрерывно проживают в ней, несут бремя по ее содержанию, оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт, то есть осуществляют все обязанности, которыми наделены собственники. Истцы обратились в Администрацию ЭМР Саратовской области с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения. Однако согласно ответу № от 30.12.2021 г. Комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС АЭМР Саратовской области в заключении договора было отказано, в связи с тем, что среди представленных документов отсутствовал письменный документ о предоставлении жилого помещения из муниципального фонда, подтверждающий право пользования истцов квартирой.

Считая свои права нарушенными, истцы, с учетом уточнения исковых требований, просят признать за ними право пользования вышеуказанной комнатой, обязать Комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС АЭМР Саратовской области заключить с истцами договор социального найма.

Истцы Голик В.А., Голик И.А., Сафонова Е.А., Сафонова А.В. в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков Администрации ЭМР Саратовской области, Комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС АЭМР Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. От представителя ответчика Администрации ЭМР Саратовской области поступил отзыв, в котором ответчик просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.06.1996 г. квартира по адресу: <адрес>, предоставлена истцам, в составе семьи Голик В.А., ее детей Голик (Сафоновой) Е.А., Голик И.А., Голик Е.А. Внучка Голик В.А. – Сафонова А.В. была зарегистрирована по указанному адресу по факту рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Голик И.А. является сыном Голик В.А., что подтверждается свидетельством о рождении № №.

Голик Е.А. является дочерью Голик В.А., что подтверждается свидетельством о рождении №. После заключения брака Голик Е.А. сменила фамилию на Сафонова, что подтверждается справкой о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Голик И.А., Голик В.А. зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Сафонова (Голик) Е.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, Сафонова А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ОАО «ЕРКЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Голик В.А., Голик Е.А., Голик И.А., Сафонова Е.А., Сафонова А.В., ответственное лицо Голик В.А.

Согласно свидетельству о смерти №, Голик Е.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания квитанция на оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, следует, что лицевой счет открыт на Голик В.А.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 12.11.2021 г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 11,0 кв. м, жилую площадь 11,0 кв. м

Ответом председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30.12.2021 г. № Голик В.А. отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в связи с тем, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда. Среди представленных документов такое решение или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствует. Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> сведениями о распределении гражданам жилого помещения по указанному адресу не располагает.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение других лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При этом первичное значение имеет наличие воли нанимателя квартиры на вселение иных лиц и предоставление им права пользования занимаемым жилым помещением.

Судом установлено, что истцы, с момента вселения в комнату, постоянно и непрерывно проживают в ней, несут бремя по ее содержанию, оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт, то есть осуществляют все обязанности, которыми наделены собственники. С момента вселения право пользования указанным жилым помещением никем не оспаривалось, требований о выселении к истцам не предъявлялось. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что между истцами и ответчиком сложились устойчивые правоотношения, вытекающие из договора социального найма. За истцами следует признать право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства вселения истца и приобретения ею права пользования жилым помещением ответчиками не оспорены. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не предоставлено.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Суд считает, что запрет на право пользования жилым помещением как ограничивающий права человека в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истцов на спорное жилое помещение должно быть ограничено, поэтому указанное право подлежит судебной защите.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Наличие у истцов указанного права является основанием для заключения с ними договора социального найма жилого помещения - комнатой № площадью 11,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Голик В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Голик И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафоновой (Голик) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – комнатой площадью 11 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> заключить с Голик В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Голик И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафоновой (Голик) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья                 Д.А. Лавров

Секретарь                А.Р. Атманов