Решение по делу № 2-1283/2018 от 20.06.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.08.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием прокурора Кадочниковой Е.Н., представителя третьего лица Краюхиной Г.А., при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1283/2018 по исковому заявлению Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сысерть-лес» о возложении обязанности по организации ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Сысерть-лес» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов. В обоснование иска указано, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства по факту несанкционированного размещения отходов в границах Сысертского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что на землях государственного лесного фонда в квартале № 34 выдел № 18 ГКУ СО «Сысертское лесничество» Сысертского участкового лесничества, участка Сысертский размещена несанкционированная свалка коммунальных отходов. Данный факт подтверждается информацией ГКУ СО «Сысертское лесничество» от 31.05.2018.

В ходе проверки так же установлено, что 02.09.2008 между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Сысерть лес» заключен договор аренды лесного участка №40817810604900317040, в том числе и на территории Сысертского участкового лесничества Сысертского участка квартал №40817810604900317040. Лесной участок предоставлен для заготовки древесины сроком на 25 лет.

Установлено, что на территории Сысертского участкового лесничества, участка Сысертский в квартале №40817810604900317040 выделе №40817810604900317040 размещена несанкционированная свалка бытового мусора. Площадь несанкционированной свалки около 0,2 га.

Согласно подпункту «ж» п. 12 договора аренды лесного участка № 180 от 02.02.2009 ООО «Сысерть-лес» как арендатор обязано осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия на лесном участке.

В нарушение вышеуказанных требований природоохранного законодательства, ООО «Сысерть-лес» мер по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимало.

Сысертский межрайонный прокурор просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сысерть-лес» в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной в квартале №40817810604900317040 выделе №40817810604900317040 ГКУ СО «Сысертское лесничество» Сысертского участкового лесничества, участка Сысертский.

Прокурор Кадочникова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сысерть-лес» в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной в квартале № 34 выделе № 18 ГКУ СО «Сысертское лесничество» Сысертского участкового лесничества, участка Сысертский. Пояснила, что прокуратурой была проведена проверка совместно со специалистом Сысертского лесничества. Было установлено, что размещена несанкционированная свалка коммунальных отходов, что подтверждается соответствующими документами. Данная свалка нарушает благоприятные условия окружающей среды, нарушает требования законодательства об охране окружающей среды. Поскольку данная свалка размещена на участке леса, который предоставлен в аренду ООО «Сысерть-лес» на основании договора аренды от 02.09.2008 с учетом требований законодательства и сложившейся практики, ответчикам по таким искам являются арендаторы участка. Прокурорами данные исковые требования предъявлены к арендатору участка лесного фонда. В соответствии с договором аренды арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия на лесном участке.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Сысертское лесничество» – Краюхина Г.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Сысерть-лес» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков установлены главой VI Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи, помимо прочего, обязаны проводить следующие мероприятия: загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия

Судом установлено, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства по факту несанкционированного размещения отходов в границах Сысертского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что на землях государственного лесного фонда в квартале № 34 выдел № 18 ГКУ СО «Сысертское лесничество» Сысертского участкового лесничества, участка Сысертский размещена несанкционированная свалка коммунальных отходов. Данный факт подтверждается информацией ГКУ СО «Сысертское лесничество» от 31.05.2018.

В ходе проверки так же установлено, что 02.09.2008 между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Сысерть лес» заключен договор аренды лесного участка № 180, в том числе и на территории Сысертского участкового лесничества Сысертского участка квартал № 31. Лесной участок предоставлен для заготовки древесины сроком на 25 лет.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земель как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования, в том числе экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Установлено, что на территории Сысертского участкового лесничества, участка Сысертский в квартале № 34 выделе № 18 размещена несанкционированная свалка бытового мусора. Площадь несанкционированной свалки около 0,2 га.

Согласно подпункту «ж» п. 12 договора аренды лесного участка № 180 от 02.02.2009 ООО «Сысерть-лес» как арендатор обязано осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия на лесном участке.

В нарушение вышеуказанных требований природоохранного законодательства, ООО «Сысерть-лес» мер по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимало.

Наличие несанкционированной свалки, бездействие правообладателей земельного участка по ее своевременному выявлению и ликвидации, способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ и п.1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права, как принуждение к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сысерть-лес» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 34 ░░░░░░ № 18 ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░.