Решение по делу № 5-1436/2022 от 17.08.2022

Дело № 5-1436/2022 УИД 29MS0024-01-2022-004105-22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	17 августа 2022 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Смирнова Д. В.,

установил:

<Дата> на основании определения мирового судьи судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска в Ломоносовский районный суд города Архангельска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Смирнова Д. В. для решения вопроса о подведомственности.

Рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, нахожу, что их рассмотрение не отнесено законом к подведомственности Ломоносовского районного суда города Архангельска.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Поэтому судьи районных судов и мировые судьи не вправе выносить постановление по неподведомственным им делам об административных правонарушениях.

Рассмотрение судьей дела, к подведомственности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что <Дата> УУП ОУП и ПДН ОП №3 (по обслуживанию Ломоносовского округа) УМВД России по г. Архангельску лейтенантом полиции Васянович В.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту события административного правонарушения, имевшего место <Дата> по адресу: г. Архангельск, ....

Из поступившего обращения Штейнберг А.В. следует, что в ходе произошедшего конфликта Смирнов Д.В., находясь в ... в г. Архангельске, причинил ему побои.

По обстоятельствам произошедшего события Штейнберг А.В. <Дата> <Дата>, т.е. задолго до вынесения должностным лицом УМВД определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дал подробные письменные объяснения, указав всех лиц, причастных к данному событию, в том числе свидетелей.

Каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение дополнительных обстоятельств административного правонарушения, требующих значительных временных затрат, должностным лицом совершено не было.

Все процессуальные действия, направленные на выяснение всех значимых обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, выразились в опросе участников конфликта, о которых сообщил Штейнберг А.В., и которые проживают в г. Архангельске, и не требовали значительных временных затрат.

Поскольку административное расследование, состоящее из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.

Место совершения вменяемого Смирнову Д.В. административного правонарушения расположено по адресу: г. Архангельск, ..., то есть на территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

Поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение мирового судьи судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 5 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Смирнова Д. В. направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

Судья                          Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья                          Л.Э. Пяттоева