Решение по делу № 2а-3499/2018 от 12.12.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сызрань 18 декабря 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием прокурора Ризаевой М.В.

при секретаре Бирюковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 3499/2018 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к Денисову С. В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Денисова С.В. сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

- запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В обоснование своих требований административным истцом было указано, что Денисов С.В., <дата> г.р. уроженец г. Сызрани <адрес>, ранее судимый <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 8-ми годам лишении свободы в ИК строгого режима. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости <дата>. Денисов С.В. являясь лицом, формально-подпадающим под действие ФЗ № 64-ФЗ от <дата> в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно: <дата> в 18 час. 10 мин. в районе доима 54 <адрес> г. Сызрань управлял а/м ВАЗ 21060 р.з. А 170 ХЕ 163, с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. <дата> в 22час. 20 мин. Денисов С.В. на <адрес> г. Сызрань нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, а именно управляя а/м ВАЗ 21060 р.з. А 170 ХЕ 163 с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, изменение цвета кожных покровов лица, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Денисов С.В. на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, способен совершать повторные правонарушения. В соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а так же в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а так же оказания на Денисова С.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов было предъявлено настоящее административное исковое заявление.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» в лице Лаптевой Е.С. поддержала административное исковое заявление, сославшись на доводы, изложенные выше.

В судебном заседании Денисов С.В. не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничении, кроме как запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, считает данное ограничение излишним, поскольку не имеет в собственности а/м и не намерен осуществлять выезд за пределы города.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органов внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Судом установлено, что Денисов С.В., <дата> г.р. уроженец г. Сызрани <адрес>, ранее судимый <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 8-ми годам лишении свободы в ИК строгого режима.

Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости <дата>.

Так же установлено, что Денисов С.В. в течение года совершил 2 административных правонарушения:

<дата> в 18 час. 10 мин. в районе <адрес> г. Сызрань управлял а/м ВАЗ 21060 р.з. А 170 ХЕ 163, с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

<дата> в 22 час. 20 мин. Денисов С.В. на <адрес> г. Сызрань нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, а именно управляя а/м ВАЗ 21060 р.з. А 170 ХЕ 163 с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, изменение цвета кожных покровов лица, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Судом так же установлено, что Денисов С.В. с его слов работает, имеет постоянное место регистрации и жительства по адресу: г. Сызрань <адрес>.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявление МУ МВД России «Сызранское» об установлении в отношении Денисова С.В. административного надзора подлежит удовлетворению, в отношении Денисова С.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Денисова С.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства последнего.

Так же исходя из личности Денисова С.В., суд считает необходимым установить так же ограничения в виде:

- запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

- запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же положения п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении Денисова С.В. на срок три года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства Денисова С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к Денисову С. В. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Денисова С. В., <дата> года рождения на срок три года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

- запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора Денисову С. В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.