Решение по делу № 12-10/2020 от 17.12.2019

Дело № 12-10/2020                                

УИД 33MS0014-01-2018-001989-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владимир                            22 января 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда города Владимира Тельцова Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Владимире ходатайство Егоровой Светланы Викторовны о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района города Владимира от 04 декабря 2018 года Егорова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Егорова С.В. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление мирового судьи, в которой просит о восстановлении срока ее подачи, полагая его пропущенным по уважительной причине вследствие получения копии постановления только 12 декабря 2019 года.

Представитель заявителя Трофимова Л.А. (по доверенности) указала, что о рассмотрении дела об административном правонарушении Егоровой С.В. не было известно, в судебное заседание она не вызывалась и копию оспариваемого постановления получила у судебного пристава-исполнителя только 12 декабря 2019 года.

Представитель управления Роспотребнадзора по Владимирской области Лызлова Д.Д. (по доверенности) возражала относительно заявленного ходатайства. Пояснила, что о выявленном правонарушении Егорова С.В. была надлежаще уведомлена, извещение о составлении протокола об административном правонарушении за неоплату административных штрафов получено ей лично 01.10.2018, после чего 03.10.2018 штраф был оплачен. Ответственность за неполучение почтовой корреспонденции лежит на Егоровой С.В. Просила отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 года №1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Владимира от 04.12.2018 Егорова С.В. признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 10.01.2019.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В рассматриваемом случае, представленные материалы дела свидетельствуют о том, что сотрудниками почтового отделения предпринимались попытки вручения Егоровой С.В. почтового отправления.

В связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения почтовое отправление возвращено отправителю 29 декабря 2018 года.

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, требования ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей выполнены.

Утверждение заявителя о несвоевременном получении копии постановления мирового судьи не может быть расценено судом в качестве уважительной причины пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку Егорова С.В. от получения почтовой корреспонденции уклонилась, за получением в отделение связи не являлась.

Заявление не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, в судебное заседание они также не представлены. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление мирового судьи, заявителем не представлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание продолжительное время, предшествующее обращению в суд с ходатайством (более года) оснований для его удовлетворения и восстановления пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судья не усматривает.

При этом Егорова С.В. не лишена возможности лично или с привлечением защитника обратиться во Владимирский областной суд с жалобой на постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3. КоАП РФ, судья

определил:

Егоровой Светлане Викторовне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района города Владимира от 04 декабря 2018 года отказать.

Жалобу Егоровой Светланы Викторовны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района города Владимира от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                         Е.В. Тельцова