62RS0001-01-2023-000912-43
Дело № 2 – 312/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2024 года г.Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Носовой С.А.,
при секретаре Лукьяновой А.О.,
с участием представителя истца Евдокимова О.А.,
представителя ответчика Елкина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Артюхина Владимира Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Артюхин В.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости.
Требования с учетом уточнений мотивировал тем, что Решением от 20.12.2022 г. № ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
На основании Постановления № 355п от 12.12.2022 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области было переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
Ответчик включил в льготный стаж следующие периоды работы на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ» с 01.10.1987 г. по 01.10.1989 г. по профессии и электромонтер на горячих участках в кузнечном цехе (1 год 11 месяцев 27 дней).
Считает, что ответчик незаконно не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на указанном предприятии и период прохождения военной службы по призыву:
с 26.11.1984 г. но 29.11.1986 г. период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР, так как не имеется периодов льготной работы, которая предшествует или следует за окончанием этого периода;
с 10.03.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ», так как документально не подтверждена постоянная занятость на горячих участках работ;
с 02.10.1989 г. по 11.07.1994 г. в должности чистильщика металла, поковок, отливок и деталей на участке 50 кузнечного цеха Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ».
По мнению ответчика, данные периоды работы не подлежат включению в льготный стаж, поскольку нет документального подтверждения работы в литейном производстве или на очистных барабанах и дробемётных камерах.
С 22.01.1987 г. по 06.07.1994 г. я работал на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ» в разных должностях:
с 22.01.1987 г. по 02.10.1989 г. электромонтером на горячих участках работ;
с 02.10.1989 г. по 06.07.1994 г. чистильщиком металла, поковок, отливок и деталей 2 разряда. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой.
Работа в должности чистильщика металла 2 разряда включала очистку сложных тонкостенных отливок изделий и деталей в очистных барабанах и дробеструйных камерах от пригара, окалины, коррозии, остатков противокоррозионного покрытия и уплотнения поверхностного слоя в дробеструйных камерах. Управление очистными и дробеструйными установками различных систем. Подналадка дробеструйных, очистных и галтовочных установок.
Считает, что при включении спорных периодов работы на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на досрочное назначение страховой пенсии у него возникло с 27.11.2022 г.
Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 27.11.2022 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»:
с 26.11.1984 г. по 29.11.1986 г. период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР;
с 22.01.1987 г. по 01.10.1987 г. в должности ученика электромонтера на горячих участках работ и электромонтера на горячих участках работ;
с 02.10.1989 г. по 06.07.1994 г. в должности чистильщика металла, поковок, отливок и деталей 2 разряда.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - с 27.11.2022 года.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддерживал.
Представитель ответчика заявленные исковые требования не признал, указал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам.
При определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Список №2 от 26.01.1991), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список №2 от 22.08.1956), за время выполнения работ до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №516).
Согласно п. 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Разъяснения № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 22.05.1996г. №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, продолжительностью не менее 80% рабочего времени.
На основании пункта 16 указанного Разъяснения № 5 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях. Отвлечения от основной работы не засчитываются.
31.10.2022 г. Артюхин В.Е. обратился в ОПФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 20.12.2022 г. ему было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа.
В стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, по представленным документам включены периоды общей продолжительностью 01 год 11 месяцев 27 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды:
с 26.11.1984 по 29.11.1986 (02-00-04) - период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР;
с 22.01.1987 по 09.03.1987 - работа в должности ученика электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»;
с 10.03.1987 по 30.09.1987 (в соответствии с производственным календарем 00-06-14) работа в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»;
с 02.10.1989 по 11.07.1994 (в соответствии с производственным календарем 04-09-07) работа в должности чистильщика металлов, поковок, отливок и деталей на участке 50 кузнечного цеха - 2 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»;
Поскольку не имеется периодов льготной работы, которая предшествует или следует за окончанием этого периода, период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Истцу не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 22.01.1987 г. по 09.03.1987 г. в должности ученика электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ», так как указанная должность не предусмотрена Списками.
Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XV «Металообработка» Списка №2 от 22.08.1956 предусмотрены электромонтеры на горячих участках работ. Кодом позиции «2150100а-19861» подраздела 2 «Кузнечно-прессовое производство» Списка №2 от 26.01.1991 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ.
Согласно трудовой книжке истца 10.03.1987 г. ему был присвоен 2 разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования на горячих участках работ (основание - распоряжение №177к от 20.03.1987).
В распоряжении № 177к от 20.03.1987 имеется запись о присвоении Артюхину В.Е. должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 2 разряда без указания участка.
Таким образом, истцу не включен период работы с 10.03.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе-1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ», так как документально не подтверждается постоянная занятость на горячих участках работ.
Подразделом 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV «Металообоработка» Списка №2 от 22.08.1956 предусмотрены рабочие на очистных барабанах и дробемётных камерах.
Кодом позиции «2150100а-19568» подраздела 1 «Литейное производство» раздела XIV - «Металлообработка» Списка №2 от 26.01.1991 предусмотрены чистильщики металла, отливок, изделий и деталей.
Согласно трудовой книжке истца 02.10.1989 г. он переведен на должность чистильщика металлов, поковок, отливок и деталей (распоряжение № 339к от 02.10.1989).
Истцу не включен период работы с 02.10.1989 г. по 11.07.1994 г. в должности чистильщика металлов, поковок, отливок и деталей на участке 50 кузнечного цеха - 2 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ», так как документально не подтверждается работа в литейном производстве или на очистных барабанах и дробеметных камерах.
Согласно ответа ГБУ РО «ГАРО» № от 14.12.2022 года в документах Рязанского завода автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ» сведений о структуре Кузнечного цеха №2 и наименования участка №50 не имеется.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составляет 01 год 11 месяцев 27 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, ранее заслушав объяснения истца, огласив показания свидетелей, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
Согласно ч. 1, 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XV «Металлообработка» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в подразделе 12. Прочие профессии металлообработки предусмотрены рабочие: Чистильщики металла, отливок, изделий и деталей, занятые на очистке дробью, колотой дробью (металлическим песком) металла и металлических деталей и изделий (код 2151200а-19568).
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) в разделе XV «Металлообработка» подразделе 2. Кузнечно-прессовое производства предусмотрены рабочие: электромонтеры на горячих участках работ; в подразделе прочие профессии предусмотрены рабочие на очистных барабанах.
На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. (пункт 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что Артюхин В.Е. в период с 26.11.1984 г. по 29.11.1986 г. проходил службу в Советской Армии.
22.01.1987 г. принят на работу в Рязанский завод автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ» в кузнечный цех № 1 учеником электромонтера на горячих участках работ.
10.03.1987 г. ему присвоен 2 разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования на горячих участках работ.
01.10.1987 г. установлен 3 разряд электромонтера на горячем участке работ.
01.07.1988 г. переведен электромонтером на горячих участках работ в КЦ-1 4 размера.
02.10.1989 г. переведен в кузнечный цех № 2 чистильщиком металла, поковок, отливок и деталей 2 разряда.
06.07.1994 г. уволен по собственному желанию.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Артюхина В.Е.
Согласно сведениям о переименовании, на основании приказа Министра автомобильной промышленности СССР за № 86 от 21.03.1972г. строящийся завод автомобильных агрегатов филиал Московского завода им. И.А. Лихачева переименован в Рязанский завод автомобильных агрегатов Московского объединения по производству автомобилей (Мосавто ЗИЛ).
На основании приказа Министра автомобильной промышленности СССР за № 14 от 19.01.1973г. Московский автозавод им. И.А. Лихачева и его филиалы переименованы в производственное объединение ЗИЛ – филиал Рязанский завод автоагрегатов ПО ЗИЛ.
На основании свидетельства Московской регистрационной палаты от 23.09.1992 г. серия МРП № 007.127 реестр № код ОКПО – 00231395 Московский автомобильный завод им. И. А. Лихачева (производственное объединение ЗИЛ) преобразован в Акционерное Московское общество открытого типа «Завод имени И.А. Лихачева (АМО ЗИЛ)» – филиал Рязанский завод автоагрегатов АМО ЗИЛ.
На базе Рязанского завода автоагрегатов АМО ЗИЛ создано дочернее предприятие – Акционерное общество закрытого типа «Рязанский завод автоагрегатов» АМО ЗИЛ (протокол заседания Совета АМО ЗИЛ № 5, пункт II от 23.11.1994 г.). Зарегистрировано администрацией г. Рязани 02.12.1994г., регистрационный номер 11387.
На основании приказа № 288 от 04.07.1997г. Акционерное общество закрытого типа «Рязанский завод автоагрегатов» АМО ЗИЛ (АОЗТ РЗАА АМО ЗИЛ) переименован в Закрытое акционерное общество «Рязанский завод автоагрегатов» АМО ЗИЛ (ЗАО «РЗАА» АМО ЗИЛ).
30.04.2002 г. создано ОАО «Рязанский завод автомобильных агрегатов» (ОАО «РЗАА») (Протокол №1 общего собрания учредителей ОАО «РЗАА»).
На основании приказа конкурсного управляющего № 12 от 29.04.2004 г. ЗАО «Рязанский завод автоагрегатов» АМО ЗИЛ (ЗАО РЗАА АМО ЗИЛ) с 01.06.2004 г. прекратил производственно-хозяйственную деятельность.
31.10.2022 г. Артюхин В.Е. обратился в ОПФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 20.12.2022 г. ему было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа.
В стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, по представленным документам включены периоды общей продолжительностью 01 год 11 месяцев 27 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды:
с 26.11.1984 по 29.11.1986 (02-00-04) - период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР;
с 22.01.1987 по 09.03.1987 - работа в должности ученика электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»;
с 10.03.1987 по 30.09.1987 работа в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»;
с 02.10.1989 по 11.07.1994 работа в должности чистильщика металлов, поковок, отливок и деталей на участке 50 кузнечного цеха - 2 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ».
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от 20.12.2022 г.
В связи с тем, что ЗАО «Рязанский завод автоагрегатов» АМО ЗИЛ в настоящее время ликвидировано, судом истребовались архивные документы, которые могли бы подтвердить характер работы истца на указанном предприятии в спорные периоды.
Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:
с 10.03.1987 по 30.09.1987 работа в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»;
с 02.10.1989 по 06.07.1994 работа в должности чистильщика металлов, поковок, отливок и деталей на участке 50 кузнечного цеха - 2 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»
не обоснован по следующим основаниям.
Из пояснений истца следует, что в период с 10.03.1987 г. по 01.10.1989 г. он работал электромонтером на горячих участках работ в Кузнечном цехе № 1 Рязанского завода автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ». Постоянно был занят на работах на горячих участках. Часть периода - с 01.10.1987 г. по 01.10.1989 г. включена в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период времени характер его работы, должностные обязанности не менялись.
С 02.10.1989 г. по 06.07.1994 г. работал в должности чистильщика металлов, поковок, отливок и деталей на участке 50 кузнечного цеха - 2 Рязанского завода автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ».
В его обязанности входила очистка металлических деталей металлической дробью.
На указанных работах он был занят в течение полного рабочего дня. Условия труда не менялись. Отвлечений от основных обязанностей в спорные периоды не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из анализа лицевых счетов, архивных справок, личной карточки и приказов, имеющихся в материалах дела, за спорный период не усматривается отвлечений истца от работы и время простоев, кроме того из лицевых счетов следует, что истцу предоставлялся отпуск в 1990 году – 28 дней, в 1992-1994 гг. – по 27 дней, что превышало количество рабочих дней, установленных действовавшей в указанный период ст. 67 КЗоТ РСФСР.
Статьей 68 КЗоТ РСФСР предусмотрено, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются, в том числе, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
В Перечне профессий рабочих, которым за работу в производстве с вредными условиями труда предоставляется дополнительный отпуск, содержащемся в коллективном договоре на 1987 год Рязанского завода автомобильных агрегатов производственного объединения ЗИЛ, электромонтеру на горячем участке предоставляется дополнительный отпуск в количестве 6 дней.
В соответствии с «Перечнем профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах (приложение № 13 к коллективному договору за 1987 год) указан электромонтер по ремонту электрооборудования (на горячих участках работ).
Пунктом 3 примечания к Перечню должностей руководителей, специалистов и служащих Рязанского завода автоагрегатов с ненормированным рабочим днем, имеющим право на дополнительный отпуск, установлено, что по должностям не указанным в настоящем перечне, установлен нормированный рабочий день и очередной отпуск продолжительностью 15 рабочих дней (за исключением отпуска по вредности условий труда).
Пунктом 18 раздела 2 «Социально-бытовое развитие коллектива» коллективного договора Рязанского завода автомобильных агрегатов за 1990 год, предусмотрено в соответствии с действующим законодательством о труде предоставлять в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда дополнительный отпуск, а также выдавать молоко и мыло (приложение №№ 6, 7, 8).
В перечне должностей рабочих и служащих, которым в связи с вредными условиями труда предусматривается бесплатная выдача молока (приложение № 6 в коллективному договору за 1990 год) указаны чистильщики деталей на дробеметном оборудовании (п. 72).
В перечне профессий рабочих, ИТР, которым по условиям работы предусмотрена бесплатная выдача мыла (приложение № 7 к указанному коллективному договору) указан чистильщик (п. 8).
Пунктом 17 раздела 2 «Социально-бытовое развитие коллектива» коллективного договора за 1991 год установлено в соответствии с действующим законодательством о труде, предоставлять в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда дополнительный отпуск, а также выдавать молоко и мыло (приложение №№ 8, 9).
В Перечне должностей рабочих и служащих, которым в связи с вредными условиями труда предусматривается бесплатная выдача молока (приложение № 8 к коллективному договору за 1991 год) указаны чистильщики деталей на дробеметном оборудовании (п. 72).
В Перечне должностей рабочих и служащих, которым в связи с вредными условиями труда предусматривается выдача молока (приложение к коллективному договору за 1992 год) указаны чистильщики деталей на дробометном оборудовании (п. 77).
Коллективным договором на 1993 год АМО ЗИЛ в пункте 4.8 раздела «Рабочее время, время отдыха и укрепление трудовой дисциплины» в подразделе «Работодатель и профсоюзный комитет обязуются» установлено предоставлять дополнительный отпуск в количестве 2-х дней работникам завода, работающим во вредных условиях и 3 дня работникам завода, работающим в особо вредных условиях труда.
Из показаний допрошенного свидетеля Митрияева М.А. следует, что он длительное время работал инженером-технологом по кузнечному производству участок очистки, правки, чеканки и сдачи с 1979 по 1996 г., а в дальнейшим был начальником цеха. Для очистки окалины использовались дробеметные барабаны, использовалась металлическая дробь фракции 0,5-2,5 мм. Рабочий, который там работал, загружал в дробеметный барабан, где внутри детали обстреливались дробью. Производство было вредное и опасное, дробь могла выстрелить, много пыли чугунной. Рабочим, которые работали во вредных условиях, выдавали молоко, бесплатное горячее питание.
Свидетель Ларин В.И. суду пояснил, что термистом в кузнечном цехе № 2 Рязанского завода автомобильных агрегатов ПО ЗИЛ в период с 1984 года по 1994 год. Чистильщики работали рядом на участке в одном цехе. Чистильщики загружали детали, которые в кузнеце производились, засыпались в барабаны и чистились дробью. Все работы в цехе все был с вредными условиями труда. 1 или 2 сетка. Выдавались молоко, бесплатное питание. Предоставлялся дополнительный отпуск 3 дня за вредные условия труда.
Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания не противоречат материалам дела, не опровергнуты стороной ответчика.
Суд учитывает, что в связи с ликвидацией предприятия справку, уточняющую характер работы, истец получить не может. Данное обстоятельство не может лишать его права на назначение досрочной страховой пенсии.
Оценивая представленные доказательства, как прямые, так и косвенные, в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы Артюхина В.Е. на Рязанском заводе автомобильных агрегатов производственного объединения ЗИЛ
с 10.03.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности электромонтера на горячих участках работ;
с 02.10.1989 г. по 06.07.1994 г. в должности чистильщика металла, поковок, отливок и деталей 2 разряда
подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
С учетом включения вышеуказанных периодов, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 07 лет 05 месяцев 23 дня.
Разрешая требования истца в включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов
с 26.11.1984 по 29.11.1986 (02-00-04) - период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР;
с 22.01.1987 по 09.03.1987 - работа в должности ученика электромонтера по обслуживанию электрооборудования в кузнечном цехе - 1 на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»,
суд полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункт «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В пункте 12 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 указано, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.
Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Поскольку в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия «электромонтер на горячих участках работ», период обучения по данной специальности не подлежит включению стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В связи с тем, что периоду службы в составе Вооруженных Сил СССР не предшествовали и за ним не следовали периоды работы истца, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данный период не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку Артюхин В.Е. проработал на работах в тяжелыми условиями труда более половины установленного срока (07 лет 05 месяцев 23 дня) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 2 года.
С учетом изложенного, суд полагает, что у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с 27.11.2023 г.
В силу ч. 1 ст. 98, в связи с частичным удовлетворением заявленных исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Артюхина Владимира Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН 6228008939, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Артюхина Владимира Евгеньевича, паспорт №, на Рязанском заводе автомобильных агрегатов ПО «ЗИЛ»
с 10.03.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности электромонтера на горячих участках работ;
с 02.10.1989 г. по 06.07.1994 г. в должности чистильщика металла, поковок, отливок и деталей 2 разряда.
Признать за Артюхиным Владимиром Евгеньевичем, паспорт №, право на назначение страховой пенсии по старости с 27 ноября 2023 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН 6228008939, назначить Артюхину Владимиру Евгеньевичу, паспорт №, страховую пенсию по старости с 27 ноября 2023 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу Артюхина Владимира Евгеньевича, паспорт № расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 ноября 2024 года.
Судья С.А.Носова