Решение по делу № 2-213/2017 (2-3578/2016;) от 25.11.2016

Дело № 2-213/17

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Динская                            24 января 2017 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи                  Погорелова В.В.

при секретаре      Ребровой Е.Ю.

с участием помощника прокурора Динского района Касторной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к ООО «Спецмонтаж» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан обратился в суд с иском к ООО «Спецмонтаж» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании, указав, что прокуратурой Динского района проведена проверка по обращению руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе.

Установлено, что ООО «Спецмонтаж», расположенное по адресу: <адрес>, образовано путем создания и зарегистрировано в МИФНС России № по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица с присвоением ИНН №, ОГРН №. В Управлении ПФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию юридическое лицо зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным №, и производит выплаты физическим лицам.

В нарушение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании ООО «Спецмонтаж» расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у него трудовую деятельность, в Управление Фонда за 1 квартал и 1 полугодие 2016 года до настоящего времени не представило.

Непредставление ООО «Спецмонтаж» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

Таким образом, незаконное бездействие ООО «Спецмонтаж» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие ООО «Спецмонтаж» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также социальных прав граждан (работников предприятия).

Помощник прокурора в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.            Представитель ответчика ООО «Спецмонтаж» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, с учетом данного обстоятельства, в силу положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ УПФ Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также его социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. При этом выплата обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) производится страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на страхователя возлагается обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (фамилию, имя и отчество работника; дату приема на работу и увольнения; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.).

При этом форма расчета и порядок ее заполнения утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н (форма РСВ-1).

В ходе проверки соблюдения требований об обязательном пенсионном страховании, проведенной прокуратурой Динского района установлено, что ООО «Спецмонтаж» является действующим юридическим лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований действующего законодательства ответчиком не предоставлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у него трудовую деятельность, в Управление Фонда за 1 квартал и 1 полугодие 2016 года, что ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами Российской Федерации качественного социального обеспечения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, соответствующими принципу относимости и допустимости, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из ГУ УПФ РФ в Динском районе.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт неисполнения ответчиком установленных законом обязанностей.

Непредставление ООО «Спецмонтаж» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

На основании ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

Таким образом, незаконное бездействие ООО «Спецмонтаж» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие ООО «Спецмонтаж» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к ООО «Спецмонтаж» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж», расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве юридического лица (ИНН № ОГРН №), устранить нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в Динском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальные сведения на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, за 1 квартал и 1 полугодие 2016 года.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     Погорелов В.В.