Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2016г. Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,
с участием помощника прокурора Абанского района Касаткина В.Н.,
при секретаре Колмыковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Борисенко Е. Г. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Абанскому детскому саду № «Умка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Абанского района в интересах Борисенко Е.Г. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Абанскому детскому саду № «Умка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (далее – МБДОУ № «Умка») о взыскании недоначисленной заработной платы.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Абанского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части выполнения работодателями законодательства об оплате труда. Борисенко Е.Г. работает в МБДОУ № «Умка» в должности вахтера. С 01.07.2016г. по 31.08.2016г. Борисенко Е.Г. начислялась заработная плата менее минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями. Так, за июль 2016г. Борисенко Е.Г. было начислено и выплачено 9926 рублей, при этом сумма заработной платы Борисенко Е.Г. согласно справке МКУ по ведению бюджетного учета и отчетности за июль 2016г. должна составлять 12000 рублей, за август 2016г. Борисенко Е.Г. было начислено и выплачено 9926 рублей, при этом сумма заработной платы Борисенко Е.Г. согласно справке МКУ по ведению бюджетного учета и отчетности за август 2016г. должна составлять 12000 рублей. Просит взыскать в пользу Борисенко Е.Г. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.07.2016г. по 31.08.2016г. в размере 4148 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Касаткин В.Н. поддержал исковые требования.
Лицо, в интересах которого заявлен иск - Борисенко Е.Г., в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом телефонограммой 27.10.2016г., просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика – МБДОУ Абанскому детскому саду № «Умка» о месте и времени рассмотрения дела извещен 02.11.2016г., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора Абанского района Касаткина В.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Абанского района не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ).
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 г., из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 г. также признана утратившей силу часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).
Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
На основании статьи 1 Федерального закона от 02 июня 2016 г. N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016г. установлен в сумме 7500 рублей в месяц.
В судебном заседании установлено, что Борисенко Е.Г. работает в МБДОУ № «Умка» в должности вахтера с 01.06.2016г., что следует из копии трудовой книжки, выданной на имя Борисенко Е.Г.
Согласно справке МБУ по ведению бюджетного учета и отчетности от 19.09.2016г. и расчетным листкам за июль, август 2016г. Борисенко Е.Г. получила заработную плату, включая районный коэффициент и надбавку за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в размере 9926 рублей за каждый месяц.
Из чего следует, что размер начисленной заработной платы истца за июль, август 2016г. превышал величину МРОТ в РФ – 7500 рублей, при этом соответствовал за спорный период региональному МРОТ в размере 9926 рублей, установленному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае.
С учетом данных обстоятельств, ответчиком не допущено нарушений положений 133 ТК РФ при начислении заработной платы.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Борисенко Е.Г. к МБДОУ № «Умка» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Борисенко Е. Г. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Абанскому детскому саду № «Умка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за июль-август 2016г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья