Решение по делу № 2-2228/2018 от 19.09.2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

И М ЕН Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 декабря 2018года г.Воронеж

Левобережный районный суд г.Воронежа

в составе

председательствующего судьи Кочергиной О.И.

при секретаре Шаповаловой Ю.Н.

с участием

прокурора Печенкина Д.С.

представителя истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Макарьева Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело иску Администрации городского округа город Воронеж к Новикова О.В. в её интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Новиковт М.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к Новикова О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Новиковт М.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма жилого помещения.

В обосновании исковых требований указано, что <адрес> (кадастровый номер 36:34:0304017:260) является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН №36/000/003/2018-360127 от 04.07.2018 года.

13.07.2017 года между Новиковым И.В. (наниматель) и муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж в лице руководителя управления Зацепина О.Ю. был заключен договор №028148 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда - <адрес>.

13.07.2017 года Новиковым И.В. был подписан акт приема - передачи жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

Согласно выписки из домовой книги (по квартирной карточке) в <адрес> общей площадью 55,9 кв.м. жилой площадью 28,8 кв.м. <адрес> на условиях социального найма с 20.03.2003 года зарегистрированы: Новикова В.С., Чернышев В.А., Новикова О.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Новиковт М.Р. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Согласно акту районной межведомственной комиссии от 01.04.2001 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно требованиям СНиП, технических, противопожарных и санитарно-технических норм, предъявляемых к жилым помещениям, отнесено к категории непригодных к дальнейшему проживанию, дом подлежит сносу и отселению. Дефекты не могут быть устранены технически или их устранение нецелесообразно.

Приказом Управления жилищных отношений АГО г. Воронеж от 04.07.2017 года№744 по договору социального найма Новикову И.В., Новиковой В.С., Новикову С.В., Новиковой О.В., Новикову М.Р. предоставлена двухкомнатная <адрес> общей площадью -50,2 кв.м., жилой площадью - 28,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в связи с переселением из комнат 2,3 в <адрес> по пер. Гвардейский <адрес>.

Квартира 52 <адрес> (кадастровый номер 36:34:0545001:2714) является собственностью муниципального образования городского округа город Воронеж в лице УЖО АГО г. Воронеж («Владельцем») и Новиковым И.В. («Приобретателем») 07.11.2017 года был заключен договор №251233 передачи <адрес> из муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации.

Договор №251233 передачи квартиры муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации от 07.11.2017 года зарегистрирован приказом УЖО АГО г. Воронеж №1494.

В соответствии с договором купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 19.12.2017 года (рег.№36:34:0545001:2714-36/001/2017-4) и передаточным актом объекта недвижимости собственниками <адрес> являются Иванников С.Ю. и Иванникова Т.В.

Вместе с тем, согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) в <адрес> зарегистрированы Новикова О.В. (с 11.02.1999 года) и Новиков М.Р. (с 11.12.2015 года)

Новиковой О.В. и Новикову М.Р. (14.05.2018 года №9810891, 15.05.2018 года №9823150, 28.05.2018 года №9908154) по адресам: <адрес>, направлялись уведомления о необходимости сняться с регистрационного учета в установленный срок.

Однако, как усматривается из копий уведомлений о вручении адресатами они (письма) получены не были и до настоящего времени Новиковы О.В. и М.Р. с регистрационного учета не сняты и договор социального найма жилого помещения с ними не расторгнут.

11.10.2018г. истцом были уточнены исковые требования, по изложенным основаниям Администрация городского округа город Воронеж просило признать <адрес>, <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указав в решении что оно является основанием для снятия Новикова О.В., Новиковт М.Р. с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д. 2-5, 54-56).

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Макарьева Е.А. поддержала уточненные исковые требования по изложенным основаниям.

В судебное заседание не явилась ответчик Новикова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Новиковт М.Р.. О слушании дела извещена, в установленном законом порядке. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Макарьеву Е.А., заключение прокурора Печенкина Д.С., полагавшего исковые требования администрации городского округа город Воронеж подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда осуществляется по договору социального найма жилого помещения, заключенного собственником жилого помещения и гражданином.

Согласно п. 1.1, п. 4.2. Положения о порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж №1733 от 18.09.2006 года), договор социального найма - соглашение, заключаемое на неопределенный срок, по которому собственник жилого муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо предоставляет во владение и пользование гражданину благоустроенное жилое помещение, а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение; договор социального найма является основанием для проведения регистрации по месту жительства граждан и определяет право пользования жилым помещением.

П.З ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п.6 ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 21.12.2013 года №376-ФЗ) под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела и пояснений участников процесса следует, <адрес> (кадастровый номер 36:34:0304017:260) является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН №36/000/003/2018-360127 от 04.07.2018 года (л.д.24).

13.07.2017 года между Новиковым И.В. (наниматель) и муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, в лице руководителя управления Зацепина О.Ю. был заключен договор №028148 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда - <адрес> (л.д.16,17).

13.07.2017 года Новиковым И.В. был подписан акт приема - передачи жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д.18).

Согласно выписки из домовой книги (по квартирной карточке) в <адрес> общей площадью 55,9 кв.м. жилой площадью 28,8 кв.м. <адрес> на условиях социального найма с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Новикова В.С., Чернышев В.А., Новикова О.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Новиковт М.Р. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д. ).

Согласно акту районной межведомственной комиссии от 01.04.2001 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно требованиям СНиП, технических, противопожарных и санитарно-технических норм, предъявляемых к жилым помещениям, отнесено к категории непригодных к дальнейшему проживанию, дом подлежит сносу и отселению. Дефекты не могут быть устранены технически или их устранение нецелесообразно (л.д. 23, 23об).

Приказом Управления жилищных отношений АГО г. Воронеж от 04.07.2017 года№744 по договору социального найма Новикову И.В., Новиковой В.С., Новикову С.В., Новиковой О.В., Новикову М.Р. предоставлена двухкомнатная <адрес> общей площадью -50,2 кв.м., жилой площадью - 28,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в связи с переселением из комнат 2,3 в <адрес> <адрес> (л.д.14).

Квартира 52 <адрес> (кадастровый номер 36:34:0545001:2714) является собственностью муниципального образования городского округа город Воронеж в лице УЖО АГО г. Воронеж («Владельцем») и Новиковым И.В. («Приобретателем») 07.11.2017 года был заключен договор №251233 передачи <адрес> из муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации (л.д.15).

В соответствии с договором купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№) и передаточным актом объекта недвижимости собственниками <адрес> являются Иванников С.Ю. и Иванникова Т.В.(л.д.20, 20об).

Вместе с тем, согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) в <адрес> зарегистрированы Новикова О.В. (с 11.02.1999 года) и Новиков М.Р. (с 11.12.2015 года) (л.д.105).

Новиковой О.В. и Новикову М.Р. (14.05.2018 года №9810891, 15.05.2018 года №9823150, 28.05.2018 года №9908154) по адресам: <адрес>, направлялись уведомления о необходимости сняться с регистрационного учета в установленный срок (л.д.6,8).

Однако, как усматривается из копий уведомлений о вручении адресатами они (письма) получены не были и до настоящего времени Новиковы О.В. и М.Р. с регистрационного учета не сняты и договор социального найма жилого помещения с ними не расторгнут.

Согласно ст.ст. 5,7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 21.12.2013 №376-ФЗ) при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчики Новикова О.В. и Новиков М.Р. утратили право пользования муниципальным жилым помещением, у них нет оснований для сохранения регистрации по месту жительства в данном жилом помещении.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований администрации городского округа город Воронеж в полном объеме.

Таким образом, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении по месту жительства ограничивает право собственника на распоряжение муниципальным имуществом, в том числе лишает возможности снести дом, в котором находится непригодное для проживания жилое помещение.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика Новикова О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Новиковт М.Р. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,234 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа город Воронеж к Новикова О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Новиковт М.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Новикова О.В., Новиковт М.Р. утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Новикова О.В., Новиковт М.Р. с регистрационного учета в <адрес>.

Взыскать с Новикова О.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 10.12.2018 г.

Председательствующий судья О.И.Кочергина