Решение по делу № 5-281/2023 от 14.08.2023

Дело № 5-281/2023                                        59RS0001-01-2023-003604-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2023 года                                                                         г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

        в отношении Шихова Е.Ю, Дата ...,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу, Дата около 16:50 Шихова Е.Ю, находилась в общественном месте по адресу: Адрес в магазине «Пятерочка», в присутствии граждан выражалась грубой нецензурной бранью, вела себя грубо, на замечания сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала.

        В судебное заседание Шихова Е.Ю не доставлена, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Отдел полиции № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми о дне судебного заседания извещен, представителя не направил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Применительно к диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

Установлено, что Дата около 16:50 Шихова Е.Ю, Дата года рождения, уроженка Адрес, находилась в общественном месте по адресу: Адрес в магазине «Пятерочка», допустила нарушение общественного порядка, выразив явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью в общественных местах, а также на замечания сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, тем самым совершила мелкое хулиганство.

Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором привлекаемое лицо указала, что с протоколом согласна, рапортом старшего полицейского 1 взвода 1 роты (дислокация Адрес) полка полиции УВО по Адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Адрес» (дислокация Адрес) старшего сержанта полиции ФИО5, объяснениями ФИО6 от Дата указавшей, что Дата около 16:30 в магазине «Пятерочка» по адресу: Адрес зашла женщина в состоянии опьянения, разбила бутылку водки, выражалась грубой нецензурной бранью в присутствии покупателей, мешала персоналу обслуживать покупателей, вела себя неадекватно, на замечания сотрудников магазина и сотрудников полиции не реагировала, объяснениями ФИО7 от Дата, который указал, что Дата около 16:30 в магазине «Пятерочка» по адресу: Адрес зашла женщина в состоянии опьянения, разбила бутылку водки, выражалась грубой нецензурной бранью в присутствии покупателей, мешала персоналу обслуживать покупателей, вела себя неадекватно, на замечания сотрудников магазина и сотрудников полиции не реагировала.

Действия квалифицируются по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, не трудоустроенной.

    Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом индивидуальных особенностей лица, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, конституционным принципам справедливости, законности, неотвратимости наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, прихожу к необходимости применения такой меры ответственности, как административный арест. Назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Однако, надлежит учитывать следующее.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1); административный арест является видом административного наказания (пункт 6 части 1 статьи 3.2); административный арест может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания (часть 1 статьи 3.3); административный арест назначается судьей (часть 1 статьи 3.9); административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений (часть 2 статьи 3.9).

При этом, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Изложенное также подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в ответе на вопрос N 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) по отдельным вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 года.

В условиях принятия дела к производству суда возвращение протокола в административный орган невозможно.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно представленным материалам, на ...

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шихова Е.Ю виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одной тысячи пятиста) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа Управление МВД России по г. Перми, ИНН 5904102830, КПП 590401001, р/с 03100643000000015600, банк получателя Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601201010001140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459239031229228 (штраф по постановлению 5-281/2023).

Разъяснить привлекаемому лицу положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение считается законченным с момента поступления в Дзержинский районный суд г.Перми (ул.Плеханова, 40, каб. 1) квитанции об уплате штрафа либо уведомления о его принудительном взыскании. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа любым доступным способом представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

...

Судья                                                                                      Е.В. Мухина