Решение по делу № 12-938/2020 от 10.09.2020

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2020-011101-74

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 (Дело №12-938/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

30 сентября 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АлексА.ой А. В. на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа № от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», в отношении

АлексА.ой А. В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Петрозаводского городского округа от № от 26 августа 2020 года АлексА.а А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года №1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

АлексА.а А.В. с указанным постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, по тем основаниям, что она не является собственником указанного в оспариваемом постановлении транспортного средства.

АлексА.а А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывается, что жалоба подана в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на озелененных территориях общего пользования, а также на иных территориях общего пользования вне установленных для такого размещения мест, за исключением размещения транспортных средств в целях осуществления работ по содержанию и благоустройству таких территорий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

При этом, примечанием 1 к указанной статье установлено, что в целях настоящей статьи под территориями общего пользования поселений, городских округов понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, муниципальные дороги, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары, городские леса).

Согласно примечанию 2 под элементами благоустройства понимаются элементы озеленения, элементы покрытия территорий общего пользования, фонтаны, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, малые архитектурные формы, городская мебель.

Под озелененными территориями общего пользования понимаются территории общего пользования, занятые (покрытые) травянистыми, цветочными и древесно-кустарниковыми растениями (насаждениями) (примечание 3).

Основанием для привлечения АлексА.ой А.В. к административной ответственности по ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» послужило то обстоятельство, что 16 июля 2020 г. в 18 час. 56 мин. в районе <адрес> посредством фотофиксации зафиксирован факт размещения транспортного средства – автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащего АлексА.ой А.В., на территории общего пользования, неограниченной для доступа, вне установленных для такого размещения мест, имеющей земляное покрытие, видимые элементы озеленения в виде травянистой растительности, отделенном от проезжей части бортовым камнем, в месте, необозначенном соответствующим дорожным знаком, указывающим, что данная территория общего пользования предназначена для размещения транспортных средств.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Правонарушение, за совершение которого АлексА.а А.В. привлечена к административной ответственности, посягает на правила благоустройства территории муниципального образования, выявлено посредством фотофиксации.

Установление лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», является лицо, которое разместило транспортное средство, в том числе разукомплектованное, на озелененных территориях общего пользования, а также на иных территориях общего пользования вне установленных для такого размещения мест, за исключением размещения транспортных средств в целях осуществления работ по содержанию и благоустройству таких территорий.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно представленным сведениям УГИБДД МВД по РК от 30.09.2020, транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, зарегистрировано за ААА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства не дают достаточных оснований полагать наличие в действиях АлексА.ой А.В. состава административного правонарушения, поскольку не содержат достаточных данных, позволяющих установить, что именно АлексА.а А.В. разместила транспортное средство на озелененной территории общего пользования.

Соответственно, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения АлексА.ой А.В. к административной ответственности, не могут быть признаны доказанными.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа № от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа № от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», в отношении АлексА.ой А. В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен