Решение по делу № 2а-172/2018 от 13.12.2017

                Дело № 2а-172/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года                            г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Мытищи Московской области к Мысину Алексею Алексеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по г. Мытищи Московской области обратилась в суд с административным иском к Мысину А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что ответчик является плательщиком земельного налога, в связи с чем ему было направлено налоговое уведомление №1370955 от 06.06.2015 г. об уплате земельного налога на сумму 8 783 руб. 11 коп., в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок ответчику было направлено требование №47936 от 29.10.2015 г. об уплате земельного налога в размере 6 873 руб. 53 коп. и пени в размере 1 909 руб. 58 коп., которое в установленный срок также не исполнено. На основании изложенного просит взыскать задолженность по земельному налогу и пени в размере 8 783 руб. 11 коп., восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

    Представитель административного истца в судебное заседание явился, о месте, времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Мысин А.А. в судебное заседание не явился, судом предпринимались попытки известить ответчика по адресу, указанному в иске: ................, кВ.2, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, сведений об ином месте жительства или пребывания ответчика не имеется, в связи с чем суд полагает обязанность по извещению административного ответчика исполненной надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

    В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пп. 2, 4 ст.52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69,70 НК РФ.

Как следует из иска и материалов дела, административный ответчик Мысин А.А. является плательщиком земельного налога, в связи с чем налоговый орган 30.07.2015 г. направил ему налоговое уведомление №1370955 от 06.06.2015 г. об уплате земельного налога за 2014 г. в размере 6 873 руб. 53 коп. в срок до 01.10.2015 г. (л.д.19,20).

Поскольку ответчиком обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, налоговым органом 09.11.2015 г. Мысину А.А. направлено требование №47936 от 29.10.2015 г. об уплате земельного налога в размере 6 873 руб. 53 коп. и пени в размере 1 909 руб. 58 коп. в срок до 29.01.2016 г. (л.д.15,16).В установленный срок указанное требование не исполнено. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Из материалов дела усматривается, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Мысина А.А. налоговый орган обратился 06.09.2016 г., то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов №47936 от 29.10.2015 г. (л.д.8).

Настоящий административный иск поступил в суд 13.12.2017 г., направлен он был согласно штампу на конверте 05.12.2017 г. (л.д.4,33).

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом неполной укомплектованностью штата сотрудников и большим объемом работы (л.д.9).

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, аналогично положениям ст.48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций; однако, по мнению суда, административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу в установленный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а впоследствии в суд с настоящим административным иском, обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, отсутствуют; при этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Мытищи Московской области к Мысину Алексею Алексеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 19 февраля 2018 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Е.Ю. Озерова