Решение по делу № 2-154/2024 от 22.01.2024

        2-154/2024

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     19 февраля 2024 года                                                                                       <адрес>

     Наурский районный суд Чеченской Республики в составе:

судьи Тазабаева Р.Х., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБДОУ «Детский сад «№ <адрес> муниципального района» сократить продолжительность рабочего времени,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Чеченской Республики ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБДОУ «Детский сад «№ <адрес> муниципального района» сократить продолжительность рабочего времени, обосновывая свои требования следующим.

<адрес> в декабре 2023 года в порядке контроля проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

         Так, правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

          Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ).

         В силу требований ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

         Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

          Согласно ст. 224 ТК РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.

      В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

      Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

      В ст. 92 ТК РФ перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

      В силу требований ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

      Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, соответственно, установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 35 часов в неделю) - входит в обязанности работодателя (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-7).

      Проведенной проверкой установлено, что Учреждением в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-М ФИО5 назначена на должность дворника.

      На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлена продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю.

      Согласно выданной ФКУ «ГБ МСЭ по ЧР» справке серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлена II группа инвалидности бессрочно. Сведения об инвалидности ФИО5 представлены в Учреждение.

       Вместе с тем вопреки требованиям федерального законодательства Учреждением ФИО5 не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Выявленные нарушения влекут за собой нарушения гарантированных федеральным законодательством прав инвалидов, противоречат реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод граждан.

       При этом внесенное в Учреждение представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ проигнорировано, при отсутствии фактической и правовой сложности изложенные в акте прокурорского реагирования нарушения не устранены, какие - либо конкретные меры не приняты.

      Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования Учреждением добровольно выявленные нарушения законов не устранены и до настоящего времени допускаются нарушения прав инвалида, возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке.

      В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства являются: объяснения заведующей МБДОУ №; справка помощника прокурора района о результатах анализа и иные материалы проверки.

      В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         В судебном заседании помощник <адрес> ЧР ФИО6 исковые требования поддержал.

         Ответчик по делу надлежащим образом уведомлённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, однако в заявлении в адрес суда исковыми требованиями согласна и просит рассмотреть гражданское дело без её участия.

         Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

               Изучив письменные доказательства, выслушав помощника прокурора <адрес> ЧР, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

               Кроме того, ответчик признал исковые требования, и суд принимает эти признания. Эти обстоятельства, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, уже являются достаточными основаниями для удовлетворения заявленного иска без приведения других доказательств.

            Оценивая в совокупности, приведенные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> ЧР ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБДОУ«Детский сад «№ <адрес> муниципального района» сократить продолжительность рабочего времени.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

         Исковые требования прокурора <адрес> ЧР ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБДОУ «Детский сад «№ <адрес> муниципального района» сократить продолжительность рабочего времени, удовлетворить.

         Обязать МБДОУ «Детский сад «№ <адрес> муниципального района» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить помощнику воспитателя ФИО2, сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет заработной платы ФИО2 с учетом отработанного сверх допустимого для инвалида 11 группы рабочего времени, с выплатой причитающихся процентов в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Наурский районный суд Чеченской Республики в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения, в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     Р.Х. Тазабаев

              Решение вступило в законную силу «___» _________2024 года.

         Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № в Наурском районном суде ЧР.

Копия верна

Судья                                                                                                                       Р.Х. Тазабаев