Решение по делу № 2-118/2017 от 02.02.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 марта 2017 года                                                                                          город Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Р.А. к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Представитель истца в ее интересах обратилась в суд по тем основаниям, что с хх.хх.хх г. истица постоянно зарегистрирована по месту жительства, в квартире расположенной по адресу: ...., предоставленной по договору социального найма.

хх.хх.хх г. межведомственной комиссией администрации Олонецкого национального муниципального района было проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: .....

Согласно акту обследования от хх.хх.хх г. №, в доме просели фундаменты, стены имеют выпуклость, выявлена повсеместная гниль, перекрытия имеют значительный прогиб, сквозные отверстия в потолочном настиле, протечки кровли более 70%, полы изношены на 80%, печные очаги не исправны.

Заключением указанной межведомственной комиссии от хх.хх.хх г. № данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку дом, в котором проживает истец признан аварийным и подлежащим сносу, дом представляет опасность для жизни и здоровья жильцов, иных жилых помещений на праве собственности или на условиях социального найма истец не имеет, истец просит обязать администрацию Олонецкого национального муниципального района предоставить ей вне очереди на условиях социального найма жилое помещение на территории .... сельского поселения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям .... сельского поселения общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, то есть не менее ХХ,Х кв.м.

При подготовке дела к судебному разбирательству определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация .... сельского поселения.

В судебное заседание истец А.Р.А. не явилась, представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Не возражала о предоставлении ответчику отсрочки на 6 месяцев.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности с иском не согласилась по тем, основаниям, что администрация не располагает свободным жильем, для предоставления его истцу. В случае удовлетворения иска просила предоставить отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев.

Администрация .... сельского поселения в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от главы администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 86, 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из них гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем, для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд РФ в своем Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что А.Р.А. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: ...., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от хх.хх.хх г.. Названное жилое помещение А.Р.А. было представлено в связи с обменом жилыми помещениями с ФИО1 на основании распоряжения управляющего волостным управлением № от хх.хх.хх г.. Согласно технического паспорта на указанное помещение общая площадь жилого помещения (....) составляет ХХ,Х кв.м. В указанном жилом помещении А.Р.А. зарегистрирована одна.

Из сведений единого государственного кадастра недвижимости предоставленных Управлением Росреестра по РК истец иных жилых помещений на праве собственности не имеют.

На основании акта обследования помещения № от хх.хх.хх г. и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от хх.хх.хх г. жилой дом по адресу .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации Олонецкого национального муниципального района № от хх.хх.хх г. «О признании нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях А.Р.А.» А.Р.А. признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма. А.Р.А. в очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений числится восьмой.

Поскольку жилой дом расположенный по адресу: ...., в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признан аварийным и подлежащим сносу, о чем имеется заключение межведомственной комиссии истица признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, истица не имеет других жилых помещений в собственности и в силу своего материального положения не имеет возможности приобрести жилое помещение, требования истицы о предоставлении вне очереди жилого помещения следует признать правомерными и подлежащими удовлетворению.

Законность постановки истицы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчиком не оспаривается.

Предоставление гражданам другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Таким образом, истице следует предоставить на условиях социального найма жилое помещение на территории .... сельского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям .... сельского поселения, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью ХХ,Х кв. м.

Доводы ответчика об отсутствии жилья подлежащего предоставлению истице, не являются основанием для отказа истице в предоставлении жилья.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В ходе судебного заседания представитель ответчика при удовлетворении иска просила представить отсрочку исполнения решения на 6 месяцев. Представитель истца не возражала о предоставлении отсрочки.

В связи с изложенным, отсутствием противоречий по вопросу предоставления отсрочки, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения на 6 месяцев со дня его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск А.Р.А. удовлетворить.

Обязать администрацию Олонецкого национального муниципального района предоставить вне очереди А.Р.А. на условиях социального найма жилое помещение на территории .... сельского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям .... сельского поселения, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью ХХ,Х кв. м.

Предоставить администрации Олонецкого национального муниципального района отсрочку исполнения настоящего решения сроком до хх.хх.хх г. (включительно).

         В течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд.

            Судья                                                                                   Хольшев А.Н.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

                                                          изготовлено хх.хх.хх г..