Решение по делу № 2а-266/2019 от 06.08.2019

Дело № 2а-266/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи      Т.В. Поленниковой,

при секретаре А.А. Толбине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Тантыеву В.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Шебалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Тантыеву В.И. на срок <данные изъяты> лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с <данные изъяты> часов вечера до <данные изъяты> часов утра.

В обоснование требований указано, что Тантыев В.И. осужден Шебалинским районным судом <ДАТА> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В качестве отягчающих обстоятельств суд усмотрел в его действиях опасный рецидив преступлений. <ДАТА> Тантыеву В.И., не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок <данные изъяты>. <ДАТА> решением Майминского районного суда Республики Алтай, Тантыеву В.И. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет. <ДАТА> Тантыев В.И. поставлен на профилактический учет ОВД. <ДАТА>, постановлением Шебалинского районного суда Республики Алтай Тантыеву заменено наказание в виде ограничения свободы на лишение свободы сроком <данные изъяты>. В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении Тантыева В.И. был прекращен. <ДАТА> последний освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай по отбытию срока наказания.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца СайдутоваА.Н., поддержавшего административный иск, Тантыева В.И., не возражавшего против удовлетворения административного иска, а также помощника прокурора Вдовина Д.В., давшего заключение о законности и обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее, также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как указано в статье 2 поименованного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> Тантыев В.И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> Тантыеву В.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет.

<ДАТА> постановлением Шебалинского районного суда Республики Алтай удовлетворено представление начальника филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай о замене Тантыеву В.И. неотбытого наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Последнему неотбытая часть наказания в виде <данные изъяты> ограничения свободы заменена на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением к лишению свободы в отношении Тантыева В.И. административный надзор был прекращен.

<ДАТА> Тантыев В.И. освобожден по отбытии срока наказания.

УУП Отделения МВД России по Шебалинскому району Тантыев В.И. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, профилактическая работа положительных результатов не дает.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Тантыева В.И., который после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка (ст. 20.21 КоАП РФ), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с <данные изъяты> часов вечера до <данные изъяты> часов утра, обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 2.1 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Тантыева В.И. административного надзора сроком на <данные изъяты> лет, поскольку согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении <данные изъяты> лет после отбытия наказания.

Суд полагает, что установление указанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Тантыевым В.И. преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Тантыеву В.И. удовлетворить.

Установить Тантыеву В.И. , <ДАТА> года рождения, уроженцу с. <данные изъяты> административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Установить в отношении Тантыева В.И. административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с <данные изъяты> часов вечера до <данные изъяты> часов утра.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Тантыева В.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением Тантыевым В.И. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова