Решение по делу № 2а-257/2020 от 21.09.2020

Гражданское дело № 2а-257/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000349-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года     с. Агинское

Федеральный судья Саянского районного суда Красноярского края Морозовой Л.М.,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2а-257/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Кулешов Д.А о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратился в суд к административному ответчику к Кулешов Д.А о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, с административным иском о взыскании задолженности по тем основаниям, что на учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика состоит Кулешов Д.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который добровольно в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2018г., ответчику направлялось налоговое уведомление, в соответствии с которым ему необходимо было уплатить исчисленные суммы налогов, однако, в указанный в уведомлении срок, налоги уплачены не были, в связи с чем, начислены пени на сумму неуплаченных в срок налогов. Налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате налогов и пеней в указанный в требовании срок. Вместе с тем суммы налога и пени не уплачены административным ответчиком до настоящего времени. Административный истец просит взыскать с административного ответчика с Кулешов Д.А, ИНН №, недоимки за 2015-2018гг.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 272 рубля, пеня в размере 9 рублей 60 копеек, по требованиям 25295 от 24.08.2018 и №51155 от 26.12.2019г.

Восстановить Инспекции срок обращения с заявлением в суд о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по требованию 7187 от 31.10.2016г. и взыскать с Кулешов Д.А, ИНН № недоимки за 2014 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 65 рублей 52 копеек, пеня в размере 8 рублей, а всего на общую сумму 355 рублей 12 копеек.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие заявителя.    

Административный ответчик Кулешов Д.А извещен о дне и месте рассмотрения дела по месту регистрации и фактического проживания Красноярский край, Саянский район, с. <адрес> путем вручения судебного извещения заблаговременно 10.11.2020 года.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие сторон, при данных обстоятельствах.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Как установлено судом, на учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика состоит Кулешов Д.А, который добровольно в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате на имущество физических лиц за 2014-2018г.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю направляла административному ответчику налоговое уведомление № 391243 от 24.03.2015 в соответствие с которым ему необходимо было уплатить исчисленные суммы налогов на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 68 рублей 36 копеек со сроком исполнения 01.10.2015 год, однако, в указанные в уведомлении сроки, налоги уплачены не были, в связи с чем начислены пени на суммы неуплаченных в срок налогов.

Направленное административному ответчику самое ранее требование №7187 об уплате налогов и пеней по состоянию на 02 ноября 2016 в связи с невыполнением обязанности уплатить налоги и сборы за 2014 год со сроком исполнения по 20 декабря 2016 г., исполнено не было.

Ввиду того, что суммы налогов и пеней не уплачены административным ответчиком до настоящего времени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 121 в Саянском районе Красноярского края, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кулешова Д.А.

Определением от 28 июля 2020 г. мирового судьи судебного участка № 121 в Саянском районе Красноярского края в выдаче судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока обращения, так как истец обратился 23.07.2020г., а срок для обращения истек 20 июня 2020 года, в то время как заявление о вынесении судебного приказа поступило в адрес мирового судьи по истечении установленного законом срока – 23 июля 2020 года.

Судом установлено, что самое ранее требование № 7187 об уплате налогов и пеней за 2014 год было направлено налогоплательщику по состоянию на 31.10.2016 года, в соответствии с которым установлен срок для его исполнения - 20 декабря 2016 года.

Принимая во внимание, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей (составляет 355.12 рублей), с учётом того, что налоговый орган в течение установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов, то есть до 20 июня 2020 г., в суд не обратился, учитывая, что налоговым органом не указаны причины и не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременной подачи заявления в суд, которые могут служить основанием для восстановления пропущенного срока, суд законных оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не усматривает, и полагает отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований по мотиву пропуска налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа и в отсутствие уважительных причин его пропуска.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Кулешов Д.А о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2014-2018 год.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Л.М. Морозова