Решение по делу № 2а-2121/2019 от 18.12.2019

Дело № 2а-2121/2019

11RS0002-01-2019-003636-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 26 декабря 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре Дубовиковой Е.П.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Булышевой Е.В.,

административного ответчика Патракова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Патракова Андрея Александровича, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены),

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованием об установлении в отношении Патракова А.А. дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что административный надзор в отношении Патракова А.А. установлен решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 12.04.2019 с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 17.06.2019 на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства. За время нахождения в качестве поднадзорного на учете с (дата обезличена) Патраков А.А. 3 раза привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений.

С учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Патраков А.А. в суде не отрицал, что три раза привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение в состоянии алкогольного опьянения мелкого хищения бутылки коньяка из магазина, представил суду положительную характеристику с места работы и пояснил, что он согласен только с установлением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично с установлением ограничения в виде запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 12.04.2019 с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 17.06.2019 в отношении Патракова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства. При вынесении решения об установлении административного надзора судом учтено, что Патраков А.А. был осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 28.10.2016 с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 15.08.2018 по ч. 1 ст. 132 УК РФ за тяжкое преступление, за период отбывания наказания Патраков А.А. характеризовался отрицательно и постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что Патраков с (дата обезличена) состоит на учёте в органах внутренних дел по (адрес обезличен) в качестве поднадзорного, изменив место жительства и переехав в г. Воркуту Патраков А.А. с (дата обезличена) состоит на учёте в органах внутренних дел по г. Воркуте в качестве поднадзорного. Освободившись из мест лишения свободы (дата обезличена) по отбытию срока наказания Патраков А.А. был привлечен к административной ответственности: 02.09.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в общественных местах в состоянии опьянения, 21.11.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ по факту мелкого хулиганства, то есть нарушения общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, что подтверждается материалами дела. По месту жительства Патраков А.А. характеризуется посредственно, работает разнорабочим (сведения обезличены)

Учитывая обстоятельства дела, так как Патраков А.А. дважды совершал правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд находит, что имеются основания для дополнения имеющихся административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установлен перечень административных ограничений.

При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного в период нахождения на учёте, характер и систематичность правонарушений, что приговором от 28.10.2016 Патраков А.А. осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания Патраков А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освободившись из мест лишения свободы (дата обезличена) по отбытию срока наказания Патраков А.А. вновь совершал правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении Патракова А.А. в целях его исправления следующее дополнительное административное ограничение в виде: запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; поскольку установление данного ограничения соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужат дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа. В остальной части в установлении дополнительных ограничений суд отказывает, так как обстоятельства совершения Патраковым А.А. преступления и правонарушений не связано с посещением им мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, а также не совершались им в ночной период времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В отношении поднадзорного лица Патракова Андрея Александровича, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены), дополнить ранее установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 12.04.2019 с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 17.06.2019 административные ограничения ограничением в виде:

- запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья         Е.П. Дзерин