Решение по делу № 33-6280/2014 от 18.12.2014

Судья Машкалева О.А. Дело № 33-6280/2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Костенко Е.Л., Перминовой Н.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 декабря 2014 года дело по апелляционной жалобе Белых С.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2014 года, по которому

исковые требования Белых С.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения истца Белых С.В., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми Курилиной Н.А., представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми Ардасеновой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белых С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми об обязании включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда период работы с <Дата обезличена> года по настоящее время.

Определением суда от <Дата обезличена> года в качестве соответчика по делу привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми.

Истец в заявлении требования уточнила, просила обязать УПФР в городе Сыктывкаре включить в стаж работы, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>.

Представитель УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми в судебном заседании иск не признал, поскольку в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 подлежит включению работа среднего и младшего медицинского персонала в ожоговых и гнойных отделениях. В спорный период истец в ожоговых и гнойных отделениях не работала.

Представитель ОПФР по Республике Коми в судебном заседании участия не принимал, в письменном отзыве иск не признал, так как ОПФР по Республике Коми является надлежащим ответчиком по делу, не обладает полномочиями по принятию решений о назначении или перерасчете трудовой пенсии.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Белых С.В. просит решение отменить в связи с его незаконностью, настаивая на тождественности работы в ожоговом отделении и на ожоговом посту, а в соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые по непосредственному обслуживанию ожоговых больных в течение полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата обезличена> Белых С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата обезличена>. в стаж с тяжелыми условиями труда включены периоды работы: с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. В стаж с тяжелыми условиями труда не был включен период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в качестве ... Стаж с тяжелыми условиями труда определен ....

Решением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Белых С.В. было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Разрешая требование о включении в стаж с тяжелыми условиями труда спорного периода, и отказывая в удовлетворении данного требования, суд исходил из того, что в разделе 24 Списка № 2 наименование структурного подразделения «ожоговый пост» не предусмотрено, предусмотрено только «ожоговое отделение». При этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих, что осуществляемая ею деятельность в спорный период по своему характеру и специфике, условиям осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей в ожоговом посту, тождественна по нагрузке и интенсивности деятельности в ожоговом отделении.

Судебная коллегия считает вывод суда правильным, поскольку он основан на исследованных в судебном заседании доказательствах и требованиях закона.

Из трудовой книжки Белых С.В. следует, что она с <Дата обезличена>. работала ..., <Дата обезличена>. переведена на должность ...

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, действовавшие в спорный период времени и применяемые на основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. При этом необходимо учитывать, что в Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Согласно разделу 24 Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии имеют средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных, в ожоговых отделениях.

Как следует из представленных штатных расписаний до <Дата обезличена> года в ... было предусмотрено ожоговое отделение на ... коек.

Приказом Министерства здравоохранения РК <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. было утверждено положение о порядке госпитализации граждан, пострадавших от ожогов, в соответствии с которым госпитализация граждан была перераспределена между амбулаторно-поликлиническими учреждениями, центральными районными больницами, городскими больницами и ....

Приказом ... <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. в травматологическом отделении был размещен ожоговый пост на ... коек.

С <Дата обезличена> года в штатных расписаниях ... ожогового отделения нет, имеется лишь ожоговый пост на ... коек в травматологическом отделении.

В соответствии с приказом Минздрава РСФСР от 03.04.1991 № 54 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию медицинской помощи пострадавшим от ожогов» ожоговое отделение организуется на ... коек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве ... с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. Оснований для переоценки данного вывода, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

Ссылка в жалобе на тождественность трудовых обязанностей не исключает правильности выводов суда о недоказанности тождественности выполняемых функциональных обязанностей на ожоговом посту по нагрузке и интенсивности деятельности в ожоговом отделении.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белых С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи