Решение по делу № 12-188/2020 от 26.05.2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                          25 июня 2020 года

     Судья Тюменского районного суда Тюменской области Чезганов В.С.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя директора <данные изъяты> ФИО1- ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 19.03.2020 года в отношении должностного лица:

ФИО1, работающего директором МУП ЖКХ ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 19 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

Не согласившись с данным постановлением суда, представитель директора <данные изъяты> ФИО1- ФИО3 обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 19 марта 2020 года отменить, принять по делу новое решение. В обосновании своих требований указывает, что при назначении административного наказания ФИО1 не учтено, что при совершении административного правонарушения отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, кроме того нарушение было оперативно устранено.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы подержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить и принять новый судебный акт.

    Заслушав доводы представителя заявителя, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

    Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере ЖКХ в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов в холодное время года, по результатам которой установлено, что с кровель многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>, находящихся под управлением <данные изъяты> имеется нависание наледи и снега.

В соответствии с ч.3 ст. 36 ЖК РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

    Согласно ч. 2. 3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

    В материалах дела имеется выписка из реестра лицензий, в которой указано, что в управлении <данные изъяты>» находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>; на основании договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-40).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила содержания общего имущества и многоквартирном доме), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Вина директора <данные изъяты>» ФИО1 полностью подтверждается представленными материалами административного дела:

Справкой старшего помощника прокурора района ФИО5, согласно которой установлено, что с кровель многоэтажных жилых домов расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>, находящихся под управлением <данные изъяты> имеется нависание наледи и снега (л.д.7).

Рапортом УУП МО МВД РФ «Тюменский» ФИО6 от 24.01.2020г., согласно которого установлен факт ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов (л.д.8).

Фотографическими снимками с фиксацией административного правонарушения (л.д.9-13).

Распоряжением о продлении срока трудового договора в отношении директора <данные изъяты> <адрес> ФИО1 от 27.06.2019г. (л.д.17).

Письмом о направлении информации на имя ст.помощника прокурора <адрес> ФИО5 от директора ФИО1, в котором указано, что обращения от жителей МКД указанных в запросе по качеству уборки снега и сосулек с крыш в МУП ЖКХ <адрес> не поступали, по состоянию на 21.02.2018г. снежные навесы и наледи на крышах отсутствуют (л.д.18).

Лицензией № от 20.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной МУП ЖКХ <адрес> (л.д.19).

Учитывая изложенное, мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства по делу, дана правильная правовая оценка действиям ФИО1 Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо последствий, своевременность устранения выявленных нарушении в содержании жилых домов, суд руководствуясь ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 19.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 – изменить.

    Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей в доход государства.

Жалобу представителя директора <данные изъяты> <адрес> ФИО1- ФИО3 - удовлетворить частично.

    Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Тюменский областной суд.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области В.С.Чезганов