Решение по делу № 11-113/2018 от 16.04.2018

Мировой судья Биче-оол С.К.

Дело № 11-113/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 03 мая 2018 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Кочага Б.Ш-К., при секретаре Ооржак Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» к Салчак С.Т. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии по апелляционной жалобе ответчика Салчак С.Т. на решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла Республики Тыва от 06 февраля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Тываэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ответчику Салчак С.Т. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, указав на то, что ответчик проживает по адресу: <адрес>, потребляет электрическую энергию для бытового потребления. 20 сентября 2017 года при проведении проверки технического состояния прибора учета электроэнергии, установленного в вышеуказанном жилом помещении, работниками сетевой организации ОАО «Тываэнерго» было выявлено нарушение при пользовании электроэнергией, о чем составлен Акт о безучетном потреблении электрической энергии бытовым потребителем. №, согласно которому в ходе осмотра зафиксирован факт нарушения: не работает счетный механизм прибора учета. Просит взыскать с ответчика в пользу ОАО «Тываэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере 38078,70 рублей и государственную пошлину 1342,36 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла от 06 февраля 2018 года иск ОАО «Тываэнергосбыт» удовлетворен, с Салчак С.Т. в пользу ОАО «Тываэнергосбыт» взыскана задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере 38 078 рублей 70 копеек за период с 22.06.2017 г., а также 1342 рубля 36 копеек в счет возмещения судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла Салчак С.Т. подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение от 06 февраля 2018 года в связи с тем, что истцом не соблюдена, установленная действующим законодательством, в том числе Правилами, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ. Доказательств того, что она надлежащим образом была уведомлена о дате и времени проведения проверки истцом не предоставлено. В нарушение ее конституционных прав и п. 85 Правил, исполнителями самовольно была произведена проверка прибора учета, находящегося в ее жилом помещении и составлен акт. О проведении проверки не была извещена и не могла присутствовать. Доводы истца о расхождениях между показаниями в лицевом счете и показаниями от сетевой организации являются спорными. Информация о расчетах подтверждает энергию по указанному прибору. Каких-либо доказательств, объективно и безусловно подтверждающих факт вмешательства с ее стороны в работу прибора учета, который привел к искажению данных об объеме потребления электроэнергии и соответственно безучетного потребления ею электрической энергии актом не зафиксировано. Акт подписан неуполномоченным лицом. В акте отсутствует объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту. Просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла РТ от 06 февраля 2018 г., принять новое решение по делу, который признать акт о безучетном потреблении электрической энергии от 20.09.2017 г. №11270 незаконным и недопустимым доказательством.

В судебном заседании ответчик Салчак С.Т., доводы жалобы поддержала.

Представитель истца Монгуш Ч.С., действующая по доверенности, с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что решение суда вынесено законно и обоснованно.

Третье лицо – Будуп Ш.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Тываэнерго» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. ст. 17 и 18; ч. ч. 1 и 2 ст. 46; ст. 52).

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" содержится разъяснение о том, что вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу (статья 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) или оставления заявления без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 вышеназванных Положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт, который в силу п.п. 194 и 195 Основных положений является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Из материалов дела усматривается, что Салчак С.Т. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

20 сентября 2017 года представителями АО «Тываэнерго» ФИО6 и ФИО7 составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии Салчак С.Т., проживающей по адресу: <адрес>, путем искажения данных о расходе электроэнергии, выразившееся: не работает счетный механизм, сетевой индикатор прибора учета и влекущее к недоучету потребленной электроэнергии, что нарушает требования п. 145 ПП РФ от 04.05.2012 г. №.

Как следует из акта о безучетном потреблении электроэнергии, при его составлении ДД.ММ.ГГГГ присутствовал муж ФИО2, акт подписан им, который дал объяснение следующего содержания «не обращали внимания».

Согласно расчету сумма задолженности Салчак С.Т. перед АО «Тываэнергосбыт» за потребленную электроэнергию за период с 22.06.2017 г. по 20.09.2017 г. в количестве 91 дня составляет 38078, 70 рублей.

Согласно пункту 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее "Основные положения "), проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Как следовало из доводов искового заявления ответчик Салчак С.Т. указывала, что уведомление о дате и времени проведения проверки истцом не предоставлено, факт вмешательства с ее стороны в работу прибора учета, который привел к искажению данных об объеме потребления электроэнергии и соответственно безучетного потребления ею электрической энергии актом не зафиксировано, а также о том, что акт подписан неуполномоченным лицом.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходил из того, что при проведении проверки сотрудники АО «Тываэнергосбыт» действовали в рамках своих полномочий, оспариваемый ответчиком акт составлен надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд,полагает возможным согласиться с указанными выводами мирового судьи, так как они соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, основаны на верной оценке собранных по делу доказательств и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Довод жалобы о том, что акт был подписан неуполномоченным лицом, а именно бывшим супругом Салчак С.Т., само по себе не оспаривает выводы суда о правомерности выявления факта безучетного потребления электроэнергии и правомерности составления актов о выявленных нарушениях.

С учетом этого, ссылки ответчика Салчак С.Т. на недействительность составленного акта правомерно признаны мировым судьей не состоятельными.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Доводы Салчак С.Т. в поданной апелляционной жалобе о том, что акт от 20.09.2017 г. № был составлен незаконно и является недопустимым доказательством, повторяют доводы ответчика, положенные в основу возражения на поданное исковое заявление, которые были проверены мировым судьей, по ним постановлены мотивированные выводы.

Иные доводы апелляционной жалобы Салчак С.Т. по своему содержанию сводятся к несогласию заявителя жалобы с выводами суда, по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения мирового судьи не содержат, основаны на ошибочном понимании норм материального права и ошибочной трактовке установленных судом обстоятельств, а потому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и на законность постановленного судебного решения не влияющими.

Таким образом, доводы ответчика о том, что о вмешательстве в работу прибора учета, который привел к искажению данных об объеме потребления электроэнергии и соответственно безучетного потребления ею электрической энергии актом не зафиксировано, суд апелляционной инстанции считает несостоятельным, поскольку в акте указано о том, что не работает счетный механизм, световой индикатор прибора учета и влекущее к недоучету потребляемой электроэнергии, что нарушает требования п. 145 ПП РФ от 04.03.2012 г. № 442, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) и расценивается в качестве безучетного потребления энергии.

Вопреки доводам жалобы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии содержатся полные реквизиты, установленные пп.192-193 Основных положений, а именно указаны данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта и т.д. Акт составлен уполномоченным лицом – представителем АО «Тываэнерго», которая выступает сетевой организацией, владеющей электрическими сетями.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе пояснения сторон, мировой судья обоснованно пришел к выводу об удовлетворении иска ОАО «Тываэнергосбыт» к ответчику.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что имелись основания для удовлетворения требований истца, в связи с чем мировой судья с учетом обстоятельств дела принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла Республики Тыва от 06 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 мая 2018 года.

Судья Б.Ш-К. Кочага