Решение по делу № 12-236/2017 от 29.03.2017

7-620-2017 (12-236/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2017 года г.Пермь

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарём Покровской Д.А., с участием Алибаева И.А., переводчика Ибрагимовой Г.К.., рассмотрев в судебном заседании жалобу Алибаева И.А. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Перми от 17 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алибаева И.А.,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 17 марта 2017 года гражданин Республики **** Алибаев И.А. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Алибаев И.А. просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности как незаконное, указав на несогласие с выводами судьи районного суда о наличии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, ссылаясь на то, что проживает по месту регистрации, по адресу: г.Пермь, ул.**** находился временно, имеет трудовой договор, по которому работает. Также указал, что в судебном заседании он не понял, что происходит, доверяя переводчику, в суде не ставился на обсуждение вопрос о нуждаемости его в услугах защитника.

В судебном заседании Алибаев И.А., принимая участие с помощью видеоконференцсвязи, просил жалобу удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав пояснения Алибаева И.А., судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что 16 марта 2017 года в 11:00 часов по адресу: г.Пермь, ул.**** выявлено, что в нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» гражданин Республики **** Алибаев И.А., состоящий на миграционном учете по адресу: г.Пермь, ул.****, фактически проживает по адресу: г.Пермь, ул.****.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2017 года (л.д.6), письменным объяснением Алибаева И.А. от 16 марта 2017 года, согласно которому Алибаев И.А. приехал в Россию 13 октября 2017 года, заключил трудовой договор с индивидуальным предпринимателем, у которого не работает, имеет временные заработки, проживает в квартире во адресу: г.Пермь, ул.****, которую арендует (л.д.9), рапортом сотрудника УФСБ России по Пермскому краю, из которого следует, что Алибаев И.А. был задержан в ходе оперативно-розыскных мероприятий (л.д.10), протоколом опроса сотрудником УФСБ России по Пермскому краю от 16 марта 2017 года Алибаева И.А., в ходе которого Алибаев И.А. сообщил, что зарегистрирован по адресу: г.Пермь, ул.****, фактически проживает по адресу: г.Пермь, ул.****, с индивидуальным предпринимателем, с которым у него заключен трудовой договор, не знаком, у него не работал, документы оформил с целью пребывания на территории Российской Федерации, подтвердил, что незаконно находится на территории Российской Федерации (л.д. 11-13), выпиской из базы ФМС России, из которой следует, что Алибаев И.А. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму 13 октября 2016 года, в качестве места пребывания Алибаев И.А. указал: г.Пермь, ул.**** (л.д.14), копией отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому в качестве места пребывания указан адрес: г.Пермь, ул.**** (л.д.16), объяснением Алибаева И.А. в судебном заседании в районном суде, согласно которому Алибаев И.А. полностью признал вину, показал, что не проживал по месту регистрации (л.д.24).

При указанных обстоятельствах действия Алибаева И.А. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы верно. Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Алибаева И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Постановление о привлечении Алибаева И.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы отмену или изменение оспариваемого постановления судьи районного суда не влекут, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Алибаева И.А. состава вменяемого административного правонарушения и наличии существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы относительно того, что Алибаев И.А. проживал по месту регистрации, по адресу: г.Пермь, ул.**** находился временно, имеет трудовой договор, по которому работает, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела и принятых судьей доказательств, не опровергают наличие в действиях Алибаева И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность принятого по делу судебного постановления.

Утверждение заявителя жалобы о том, что ему было непонятно происходящее в судебном заседании в районном суде, судьей краевого суда не может быть признано обоснованным. При рассмотрении дела в районном суде Алибаеву И.А. была предоставлена возможность пользоваться услугами переводчика, были разъяснены процессуальные права, Алибаев И.А. дал ответы на поставленные судьёй вопросы, при этом не ссылался на то, что ему не ясно, какое нарушение ему вменено в вину.

Довод Алибаева И.А. о том, что в судебном заседании в районном суде не ставился на обсуждение вопрос о нуждаемости его в услугах защитника, является несостоятельным. На вопрос суда, нуждается ли он в услугах защитника, Алибаев И.А. ответил отрицательно. При указанных обстоятельствах оснований полагать, что при рассмотрении дела в районном суде было нарушено право Алибаева И.А. на судебную защиту, не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья краевого суда считает, что назначенное Алибаеву И.А. административное наказание соответствует принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Доказательств наличия семейных и родственных связей с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Российской Федерации, заявителем жалобы суду не представлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Алибаева И.А. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л а:

постановление судьи Свердловского районного суда г.Перми от 17 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу Алибаева И.А. - без удовлетворения.

Судья –