Решение по делу № 11-5/2018 от 20.12.2017

Дело № 11-5/2018                            

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2018 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В., при секретаре Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Рапопорта Дмитрия Абовича на решение мирового судьи судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области от 08 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к Рапопорту Дмитрию Абовичу о взыскании задолженности по неучтенному потреблению электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

решением мирового судьи судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области от 08 ноября 2017 года удовлетворен иск ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к Рапопорту Д.А.: с Рапопорта Д.А. в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала взыскана задолженность по неучтенному потреблению электроэнергии по адресу: <адрес>, за период с 10 декабря 2016 года по 10 марта 2017 года в размере 15129 рублей 00 копеек, госпошлина в размере 605 рублей 16 копеек, а всего 15734 рубля 16 копеек.

    Не согласившись с данным решением, ответчик Рапопорт Д.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. В обоснование апелляционной жалобы указал, что акт о безучетном потреблении электроэнергии № БУ 52/76/0317-325 от 30 марта 2017 года составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с чем содержащиеся в данном акте сведения о вскрытии электронной пломбы и вмешательстве в конструкцию счетчика посредством установки инородной платы не могут являться достоверными, поскольку доказательства нарушения пломбы в материалах дела отсутствуют. Кроме того, податель жалобы указал, что истцом не представлено достоверных доказательств вмешательства Рапопорта Д.А. в работу прибора учета электрической энергии и соответственно безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик Рапопорт Д.А. и его представитель Никулина Н.А. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивали.

Представитель истца ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по доверенности Шуклина Л.Г. в судебном заседании просила вынесенное мировым судьей решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы Рапопорта Д.А. отказать.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Лавринчук Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы Рапопорта Д.А. по доводам, изложенным в представленном суду письменном отзыве на апелляционную жалобу, в связи с чем в ее удовлетворении просила отказать.

    В соответствии с ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением мирового судьи судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области от 08 ноября 2017 года удовлетворен иск ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к Рапопорту Д.А.: с Рапопорта Д.А. в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала взыскана задолженность по неучтенному потреблению электроэнергии по адресу: Кировская область, Слободской район, пос. Летский Рейд, ул. Советская, д.14, за период с 10 декабря 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15129 рублей 00 копеек, госпошлина в размере 605 рублей 16 копеек, а всего 15734 рубля 16 копеек.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 ГК РФ).

В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п.1 ст.547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» предоставлена Рапопорту Д.А. услуга по электроснабжению объекта по адресу: <адрес>, на имя ответчика открыт лицевой счет №.

Согласно договору купли-продажи электрической энергии № 70480078/2-37/08-634 от 23 ноября 2009 года, заключенному между ОАО «Кировэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ОАО (в настоящее время – ПАО) «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (сетевой организацией), гарантирующий поставщик принимает на себя обязательства продавать электрическую энергию в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях сетевой организации.

Приложением № 5 к указанному договору купли-продажи определен регламент снятия показаний приборов учета и расчета объемов переданной электроэнергии, определения объема фактических потерь, составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии.

В соответствии с п.2.6.1, п.2.6.9, п.2.6.11 названного Приложения акты о неучтенном потреблении составляются сетевой организацией при выявлении фактов безучетного потребления электроэнергии в ходе снятия показаний приборов учета или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности; оформленные надлежащим образом акты о неучтенном потреблении электроэнергии передаются гарантирующему поставщику; выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию гарантирующим поставщиком с потребителя.

Как следует из договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного между ОАО «Кировэнергосбыт» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья», к числу точек поставки по гражданам-потребителям (место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств) отнесен адрес: <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В соответствии с п.2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 (далее – Правила технической эксплуатации электроустановок), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Согласно Правилам учета электрической энергии, утвержденным Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 года, Минстроем РФ 26 сентября 1996 года (далее – Правила учета электрической энергии), под средствами учета понимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с п.2.1 этих же Правил основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (п.3.5 Правил учета электрической энергии).

Согласно п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с положениями п.145 Основных положений, п.2.11.17 Правил технической эксплуатации обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, то есть в рассматриваемом случае – на ответчика Рапопорта Д.А.

    Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30 марта 2017 года заместителем начальника Слободского РЭС ФИО2 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии при выявлении фактов безучетного потребления № БУ 52/76/0317-325 от 30 марта 2017 года (л.д.8).

Согласно названному акту установлено неучтенное потребление электроэнергии, связанное со срывом госповерительной пломбы на крышке зажимов электросчетчика на объекте по адресу: <адрес>. Данный акт составлен в присутствии потребителя Рапопорта Д.А. и подписан им без замечаний.

Указанное нарушение, свидетельствующее о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), зафиксировано в день его выявления – 10 марта 2017 года, что подтверждается актом допуска прибора учета электроэнергии (проверки работы средств учета и состояния схемы измерений э/э) № ПУ 52/76/0317-423 от 10 марта 2017 года, составленным сотрудниками Слободского РЭС ФИО4 и ФИО3 (л.д.87-88). Данный акт составлен непосредственно на месте обнаружения нарушения, в присутствии двух незаинтересованных лиц, что не противоречит положениям ст. ст. 176, 193 Основных положений.

В частности, в соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 194 Основных положений установлено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии за период неучтенного потребления с 10 декабря 2016 года по 10 марта 2017 года за ответчиком образовалась задолженность в размере 27748 рублей 80 копеек.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей истцом был снижен размер исковых требований до 15129 рублей на основании представленных Рапопортом Д.А. документов.

Удовлетворяя исковые требования, мировой судья пришел к выводу о том, что каких-либо нарушений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии при выявлении фактов безучетного потребления № БУ 52/76/0317-325 от 30 марта 2017 года не имелось.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку названный акт соответствует требованиям, указанным в п.192, п.193 Основных положений, подписан уполномоченным лицом и потребителем, подтверждается иными исследованными в суде первой инстанции доказательствами, в частности, представленными суду фотографиями и видеозаписью осмотра прибора учета, актом допуска прибора учета электроэнергии № ПУ 52/76/0317-423 от 10 марта 2017 года, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, оснований не доверять которым судом первой и апелляционной инстанций не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт № БУ 52/76/0317-325 от 30 марта 2017 года не может являться по делу надлежащим доказательством, поскольку составлен через 20 дней после проверки, не по месту проверки и без осмотра совместно с Рапопортом Д.А. либо незаинтересованными лицами места подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, данный акт отвечает предъявляемым к такого рода документам требованиям, содержит все предусмотренные п. п. 192, 193 Основных положений данные, подтверждается вышеназванными доказательствами.

При таких обстоятельствах оснований для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии при выявлении фактов безучетного потребления № БУ 52/76/0317-325 от 30 марта 2017 года недопустимым либо недостоверным у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено надлежащих доказательств совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями закона, и в частности п.145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета, то есть в рассматриваемом случае на Рапопорта Д.А., которая, исходя из изложенных выше обстоятельств и доказательств последним надлежащим образом не исполнена, что зафиксировано в акте допуска прибора учета электроэнергии № ПУ 52/76/0317-423 от 10 марта 2017 года и акте о неучтенном потреблении электрической энергии № БУ 52/76/0317-325 от 30 марта 2017 года. Доказательств обратного ответчиком суду первой инстанции не представлено.

На основании изложенного, указанные ответчиком Рапопортом Д.А. в апелляционной жалобе доводы, служащие, по его мнению, основаниями для отмены решения мирового судьи, суд находит несостоятельными и направленными на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств дела.

Таким образом, при разрешении судом апелляционной жалобы ответчика Рапопорта Д.А. каких-либо нарушений норм материального права и процессуального закона, которые могли бы привести согласно требованиям ст.330 ГПК РФ к безусловной отмене решения мирового судьи, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, вынесено с учетом материалов дела и всех обстоятельств, представленных сторонами доказательств, основано на нормах материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 40 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░