Решение по делу № 5-466/2019 от 25.07.2019

Копия:

№5-466/2019

УИД: 24RS0048-01-2019-009550-72

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красноярск

пр. Ульяновский, д. 4 «и» 25 июля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении 24 ТУ №007416 от 25.07.2019 года и поступившие с ним из полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Сафаров С.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Красноярска 25.07.2019 года из полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» поступил протокол об административном правонарушении 24 ТУ № 007416 от 25.07.2019 года и материалы к нему в отношении Сафарова С.С.о., в которых ставится вопрос о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При проверке поступивших материалов в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении суд усматривает основания для возвращения протокола и поступивших с ним материалов в полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», поскольку, представленный протокол об административном правонарушении является несоответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, материалы не содержат необходимых для рассмотрения данных.

Так, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо иных сведений, должны быть указаны сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленным протоколом действия Сафарова С.С.о. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, из протокола следует, что противоправное деяние Сафарова С.С.о., образующее состав указанного правонарушения, выразилось в том, что 25.07.2019 года в 02 часа 38 минут по адресу: г. Красноярск, ул. Ястынская, 2 «ж», последний совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в невыполнении неоднократных законных требований сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

В ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, военнослужащим или сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом.

Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 20 ноября 2013 г.).

Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.

В гл. 3 Закона «О полиции» закреплены основные обязанности и права полиции.

Тем самым административное правонарушение будет считаться совершенным только в случае, если сотрудником полиции исполняются соответствующие обязанности и права, предусмотренные действующим законодательством РФ.

В представленном протоколе об административном правонарушении отсутствует четкое описания события правонарушения, не описано, какие именно противоправные действия совершал Сафаров С.С.о., в чем конкретно они выражались, какие именно требования ему предъявляли сотрудники полиции, в силу какого нормативного акта данные требования основаны на законе, и какие именно сотрудники предъявляли требование Сафарову С.С.о.

При таких обстоятельствах, поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Сафаров С.С.о. подлежат возвращению в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 24 ТУ №007416 от 25.07.2019 года и поступившие с ним материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Сафаров С.С.о. - возвратить в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Судья Т.С. Соколкина