Решение по делу № 2а-59/2018 от 17.01.2018

К

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2018 года п. Шаховская.

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: ШИРОКОВОЙ Е.В., при секретаре: ТРОНЕВОЙ Л.А.,

с участием представителя административного истца: ВАСИЛЕНКО И.В., административного ответчика: ЕГУРНОВА В.В., помощника прокурора Шаховского района БУРАВЦОВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-59/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Шаховская об установлении административного надзора в отношении ЕГУРНОВА В. В.,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по городскому округу Шаховская в порядке ст.ст.270-273 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ЕГУРНОВА В.В.

В судебном заседании представитель ОМВД Василенко И.В. вышеуказанное заявление поддержала, суду пояснила, что административный ответчик ранее судим, приговором Шаховского районного суда от 05.10.2010 года ЕГУРНОВ В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 16.11.2012 года административный ответчик был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы до 04 октября 2014 года. ЕГУРНОВ В.В. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 29 ноября 2012 года. Указанная судимость не снята и не погашена. С момента освобождения по настоящее время ЕГУРНОВ В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольных напитков в общественных местах по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ: 09.04.2017 года и 10.04.2017 года, а также по ч.1 ст.6.24 КоАПРФ 02.04.2017 года.

Ранее ЕГУРНОВУ В.В. административный надзор не устанавливался. На основании вышеуказанных обстоятельств просит суд установить в отношении ЕГУРНОВА В.В. административный надзор сроком до 29.11.2018 года с ограничениями: 1 раз в месяц проходить регистрацию в ОМВД по городскому округу Шаховская; не посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; находиться по месту жительства в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании административный ответчик ЕГУРНОВ В.В. возражалпротив установления ему административного надзора сроком до 29.11.2018 года с вышеуказанными ограничениями, так как копии постановлений о привлечении его к административной ответственности не получал, в настоящее время работает, кроме того у него на иждивении находится престарелая мать.

В судебном заседании представитель прокуратуры Шаховского района БУРАВЦОВА А.А. возражала относительноустановления ЕГУРНОВУ В.В. административного надзора сроком до 29.11.2018 года с вышеуказанными ограничениями, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих совершение ЕГУРНОВЫМ В.В. в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя прокуратуры, суд считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу Шаховская об установлении административного надзора в отношении ЕГУРНОВА В. В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 и 3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 6апреля2011года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений. В отношении такого лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из приговора Шаховского районного суда от 05.10.2010 года, совершеннолетний ЕГУРНОВ В.В. был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Согласно Постановлению Сосновского районного суда Тамбовской области от 16.11.2012 года и справке об освобождении административный ответчик был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы 29.11.2012 года на срок до 04.10.2014 года. Указанная судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике Администрации городского округа Шаховская Московской области по месту жительства административного ответчика ЕГУРНОВ В.В. нигде не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб в отношении него со стороны населения не поступало.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 10.04.2017 года ЕГУРНОВ В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, т.е. административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, однако, сведений о вступлении указанного постановления в законную силу нет.

В соответствии с разъяснениями в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Однако, административным истцом суду не представлено доказательств, а именно вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности, подтверждающих совершение ЕГУРНОВЫМ В.В. двух и более административных правонарушений в течение одного года.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств в совокупности, суд считает, что отсутствуют основания для установления ЕГУРНОВУ В.В. административного надзора, следовательно, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по городскому округу Шаховская об установлении административного надзора в отношении ЕГУРНОВА В. В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: